ПРАВОЗАЩИТНАЯ СТРАНИЧКА КУРГАНСКОГО
ОБЛАСТНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ "ЗА ЧЕСТНЫЕ ВЫБОРЫ"
e-mail: gabdis@mail.ru
Пятый угол
правозащитников курганской области
Главная / Архивные материалы / О работе ОНК Курганской обл

О работе ОНК Курганской обл

Форма ОНК-4/СИЗО

                                                       Протокол

                           проверки соблюдения прав человека

                    в следственном изоляторе СИЗО-1 г. Курган

 

Нами, членами Общественной наблюдательной комиссии Курганской области Стрелковым Юрием Вениаминовичем и Исакаевой Людмилой Владимировной в ходе проверки прав и свобод граждан в СИЗО-1 г. Курган, проводимой 22 октября 2014 года с 13.40 до 15.40 установлено следующее:

1)    Общие сведения об учреждении.

1.1.        ФИО и контактный телефон начальника учреждения:

                   Трофимов Николай Михайлович, тел. 487400

1.2.        Количество сотрудников  - 223 аттестованных сотрудника (штат – 224), 23 вольнонаемных

1.3.        Общее количество лиц, содержащихся в течении года – информация не получена

1.4.        Общее число камер – 180

1.5.        Лимит наполнения   -  608

1.6.        Количество арестованных на момент проверки – 580

1.7.        Год постройки: здания СИЗО-1 имеет несколько зданий. Первый  корпус  (карантинное отделение и пост 1) строился с 1993 по 2003 год, капитальный ремонт проводился в 2013-2014 годах. Второй корпус построен в 1958 году, СИЗО-1 передан в 1962 году (прежде была онкологическая больница), планируется капитальный ремонт в 2015 году. Косметический ремонт проводится выборочно, ежегодно, учитывая состояния помещений.

1.8.        Иная информация

2)   Выявлено, что:

2.1.         При посещении  7 камер

        Корпус   1                                     № камеры 7, 8, 35, 36, 84,88

 

 

Состояние                          предмета               проверки

 

1

 Освещение

удовлетворительное

 

2

Вентиляция

удовлетворительное

 

3

Влажность

удовлетворительно

 

4

Температура

удовлетворительно

 

5

Площадь (соблюдение нормы

обеспеченности)

соблюдается

 

6

Санитарное состояние

удовлетворительно

 

7

Ограждение санитарного

узла

Гипсокартонная перегородка до потолка, дверь

 

8

Состояние (материал) пола и стен

Полы – дерево, стены оштукатурены, окрашены в светлые тона

 

9

Состояние спальных мест

удовлетворительно

 

10

Иное

Камеры 7 и 8 – карантинные, на момент проверки были пусты, в 35, 36, 84 – подростки и женщины, по 2 человека, таким образом, норма  соблюдена, в 88  - один человек (по словам сотрудников – камера безопасности)

 

 

 

 

 

 

                             Корпус  2  (т. н. старый)                                   № камеры (номер камеры не записала, первая направо после входа на первом этаже)

 

 

Состояние                          предмета               проверки

 

1

 Освещение

Визуально - не удовлетворительно, хотя в камере два плафона

 

2

Вентиляция

удовлетворительно

 

3

Влажность

удовлетворительно

 

4

Температура

удовлетворительно

 

5

Площадь (соблюдение нормы обеспеченности)

Около 4 метров на человека

 

6

Санитарное состояние

удовлетворительно

 

7

Ограждение санитарного

узла

Перегородка около 120 см от пола, занавеси из двунитки

 

8

Состояние (материал) пола и стен

Дерево, штукатурка

 

9

Состояние спальных мест

Удовлетворительно

 

10

Иное

В камере 4 взрослых мужчин, размер камеры более 16 кв.м.

 

 

 

 

 

 

2.2.        Информирование родственников арестованных об их аресте:

По словам сотрудников, родственники информируются в течении 10 дней почтой.

2.3.        Сборное отделение, включая 1 местные боксы: не проверялось

2.4.        Телесные повреждения : не проверялось

2.5.        Наличие и работа библиотеки: библиотека работает, в проверенных камерах есть книги, газеты («Российская газета»).

2.6.        Транзитная камера – не проверялась

2.7.        Состояние прогулочных двориков: прогулочные дворики находятся на верхнем этаже 1 корпуса, площадью около 25 метров, бетонные стены, вверху решетка, часть (около метра от стены) защищена от осадков листом металлопрофиля  Проверен дворик  для женщин с детьми, в дворике песочница,  узкая скамейка у стены на высоте около 80 см. Во втором дворике турник, подобие шведской стенки, сваренной из водопроводных труб, скамейка.

2.8.        Качество медицинской помощи: в СИЗО-1 на момент проверки числится 15 медицинских работников (по штату необходимо 18, свободна должность начальника медсанчасти). По словам сотрудников обход камер медперсоналом проводится ежедневно.

2.9.        Наличие на стендах для посетителей и доступность для доставленных телефонов и адресов контролирующих организаций, наличие информации о порядке предоставления свиданий, передачи продуктов питания и предметов первой необходимости, перечня разрешенных продуктов:

 не проверялось

2.10.     Состояние и использование душевых помещений: душевых помещений на этажах нет, есть баня раз в неделю, по словам задержанных  - дается время 30-40 минут.

2.11.     Состояние спальных мест – удовлетворительное

2.12.     Карантинные камеры – есть, состояние удовлетворительное

2.13    Карцер – не проверялось

2.14    Камеры для лиц, переведенных по их инициативе (безопасные)– есть, состояние удовлетворительное, процедура перевода не проверялась

2.15    Камеры для лиц, признанных невменяемыми или психически больными:

не проверялось, по словам сотрудников  - есть.

2.16    Камеры для несовершеннолетних – есть, состояние удовлетворительное.

2.17.   Книга мед. освидетельствования поступающих. Статистика телесных повреждений по правоохранительным органам.

Есть две книги –журнал приема вновь прибывших, содержащая записи о состоянии здоровья  и журнал мед. освидетельствования лиц, поступивших с телесными повреждениями.  С 1 октября по 22 октября в первой книге  113 записей, во второй (с телесными повреждениями) за тот же период 20 человек.

Журнал по прибывшим с телесными повреждениями содержит краткие записи (ознакомилась только с тремя) об обстоятельствах получения травм, указаны адреса получения травм - если травма бытовая, если травма получена при задержании от сотрудников правоохранительных органов – адреса или номера отделения нет.

По опросу сотрудников сложилось мнение, что статистику телесных повреждений по правоохранительным органам СИЗО-1 не ведет.

2.18. Соблюдение прав лиц, подлежащих экстрадиции: не проверялось

2.19. Соблюдение прав некурящих: не проверялось

2.20. Перелимит в камерах: при проверке не обнаружено. По инициативе администрации посещены 5 камер, из которых 2 пустые и 3 с задержанными и осужденным (всего 5 человек), по инициативе ОНК проверены 2 камеры, в одной (1 корпус) – 2 человека, в другой (старый корпус) - 4 человека. Учитывая, что в момент проверки в учреждении находится 580 человек и 180 камер, и вычтя проверенные камеры, то наполняемость оставшиеся примерно 3, 3 человека.

Сложилось впечатление, что наиболее благоприятные условия содержания создаются администрацией для подростков и женщин.

2.21. Возможность регулировать громкость работы радио: во всех проверенных  камерах тихо, радио не работало, по словам сотрудников, громкость радио регулируется централизовано.

2.22 Выдача периодических изданий и настольных игр: в камерах есть газеты, домино, нарды.

2.23 Питание лиц, перевозимых для участия в судебно-следственных действиях:

по словам сотрудников и задержанных выдается сухой паек.

Их обеспечение одеждой по сезону: по словам задержанных, проблем нет

2.24 Обеспечение прав иностранных граждан: по словам сотрудников учреждения, в течении 2 дней информация о задержанных иностранцах направляется в соответствующие структуры других государств

2.25 Ведение личного приема начальником СИЗО, журналы личного приема заключенных и посетителей:

журнал приема ведется, с 1 октября по 22 октября в журнале 11 записей следующего содержания:

1)    прием передач 

2)    вопрос по исполнительному листу

3)    передача анализов (у задержанного нет одной почки)

4)    по поводу лечения

5)    по поводу поведения сокамерника

6)     по поводу передачи ребенка родственникам (свекрови)

7)    вопрос по исполнительному листу

8)    по поводу просмотра телевизора

9)    по вопросу предоставления краткосрочного свидания

10) по вопросу оказания медицинской помощи

11) по вопросу обжалования

По словам начальника учреждения, наибольшее количество обращений по поводу медицинской помощи.

2.26 Время подъема для доставки для участия в судебно-следственных действиях: 6.00

2.27 Необоснованные переводы из камеры в камеру – не проверялось

2.28 Соблюдение прав адвоката, предоставление необоснованных преимуществ следователям, требования от адвокатов для свиданий иных документов, кроме ордера и удостоверения:

по словам задержанных и сотрудников проблем у адвокатов с посещениями нет.

2.29 Наличие необоснованных запретов на передачу продуктов питания и предметов первой необходимости:

не проверялось

2.30 Своевременность поступления денежных средств на лицевой счет заключенных от родственников: по словам сотрудников, никаких задержек нет

2.31 Знание сотрудниками СИЗО требований ФЗ «О содержании под стражей…», ПВР ИВС, Европейских пенитенциарных правил:

Не проверялось

2.32 Принятие мер по установлению (продлению инвалидности): в настоящее время, по словам сотрудников, в СИЗО-1 находится 2 инвалида  3 группы. Обращений по поводу установления (продления) инвалидности, по словам сотрудников – нет.

2.33 Паспортизация заключенных: по словам сотрудников за год в СИЗО-1 выдано 10 паспортов, проблем с выдачей нет.

2.34. Нахождение под стражей тяжело больных лиц: по словам сотрудников таких нет

2.35 Нахождение под стражей лиц, обвиняемых в совершении преступлений небольшой или средней степени тяжести: не проверялось

2.36 Время нахождения под стражей лиц:

более 8 месяцев 13 человек.

Эта цифра, как полагаем, относится только к находящимся под следствием. Сроки нахождения осужденных, так называемым «апелляционным», дожидающимся рассмотрения апелляций в облсуде и ВС, могут быть разными. В частности, один из заключенных, уже осужденный, находится в СИЗО-1 полтора года сначала в ожидании решения облсуда, затем Верховного.

3)    Иные выявленные нарушения прав и свобод граждан:

 

4)    Иные рекомендации по улучшению соблюдения и восстановления прав и свобод граждан (вне связи с выявленными нарушениями):

4.1  Вызывает сомнения необходимость содержания в СИЗО в течении нескольких месяцев  лиц, в отношении которых не проводятся следственные действия, например, в одной из камер подростки 15 и 16 лет находятся 2 и 3 месяца, преступления, которые они совершили, не требуют, на наш взгляд, длительных и многочисленных экспертиз, допросов многочисленных свидетелей, по-видимому, у следователя просто не хватает времени или лень для оформления дела в суд. Только к одному из подростков за эти месяцы один раз приходил следователь с адвокатом.

Рекомендации: администрации СИЗО и ОНК необходимо провести совместную работу со Следственным комитетом с целью сокращения сроков нахождения в СИЗО подследственных.

4.2 По словам сотрудников СИЗО в день на питание задержанного расходуется 62 рубля, а на больного -140 рублей. Таким образом, в месяц на еду одного задержанного расходуется 1860 рублей, больного задержанного- 4200 рублей.

Расходы на питание в сумме 1860 рублей в месяц, возможно и соответствуют Постановлению №205 «О минимальных нормах питания…», учитывая, что СИЗО оптовый покупатель. Но длительное существование на уровне минимальных норм питания, сопровождающееся отсутствием физических нагрузок (часовое нахождение в бетонной коробке, которое называется прогулкой – не в счет), несомненно,  ведет к физической деградации длительно находящихся под стражей, особенно подростков.   

 

В наиболее неприятном отношении находятся задержанные, не получающие передач (детдомовцы, утратившие семейные связи).

 Продовольственная корзина прожиточного минимума в г. Кургане еще в 2013 году превысила  3 тыс. рублей в месяц.

Рекомендации: администрации необходимо установить контакт с детскими учреждениями, воспитанники которых содержатся в СИЗО, с целью получения передач.  Изыскать возможности увеличения финансирования питания задержанных.

4.3 Со слов задержанных  следует, что прокурор по надзору бывает в СИЗО-1 эпизодически,  по версии одной камеры – видели прокурора один раз в 2 месяца, другой  - раз в месяц. По словам сотрудников учреждения, прокурор не имеет определенного дня посещений, чтобы задержанные могли заранее подготовить свои обращения.

Предложить прокурору по надзору установить дни для приема задержанных с заявлениями.

 

==============================================================================

Форма ОНК-4/ИВС

                                                       Протокол

                           проверки соблюдения прав человека

                                            в ИВС г. Курган

      Нами, членами Общественной наблюдательной комиссии Курганской области Стрелковым Юрием Вениаминовичем, Кравцовым Василием Алексеевичем, Исакаевой Людмилой Владимировной в ходе проверки соблюдения прав и свобод граждан в ИВС г. Курган, проводимой 25 ноября 2014 года     установлено следующее:

1)    Общие сведения об учреждении.

                   Количество сотрудников  -  по штату -18

                  Общее количество лиц, содержащихся в течение года - примерно 1600

1.1.        Общее число камер – 11

1.2.        Лимит наполнения   -  44

1.3.        Количество арестованных на момент проверки – 7

1.4.        Год постройки здания   - 1949

Год проведения капитального ремонта  - 2005

Год проведения косметического ремонта - 2013

1.5.        Иная информация

 

2)   Выявлено:

2.1.         Есть ли в ИВС  лица, помещенные без наличия документов, указанных в п. 6 ПВР ИВС – по словам сотрудников ИВС – нет, но при опросе задержанных выяснено, что гражданин Беляшов Андрей Сергеевич помещен в ИВС 19 ноября, проверка проводилась 25 ноября, за это время его никуда не выводили. Таким образом, он находится в ИВС  более 48 часов без судебного решения о заключении под стражу, что незаконно. Внятных пояснений от сотрудников  не получено – объяснение – «особый случай»,  по словам незаконно содержащегося в ИВС  - будто он сам попросил не сообщать о своем местонахождении родственникам и претензий к сотрудникам не имеет,  к закону отношения не имеет.  

 

 

 

При посещении   камер 5 камер выяснено

 

 

Состояние                          предмета               проверки (+,-), номер камеры

 

1

 Освещение

Камеры находятся в подвале, дневного освещения нет, в камерах по два матовых плафона над дверью, света может быть достаточно для чтения, если стоять рядом с дверью.

 

2

Вентиляция

принудительная

 

3

Влажность

нормально

 

4

Температура

В камерах жарко,

 

5

Площадь (соблюдение нормы

обеспеченности)

4 кв. метра на человека

 

6

Санитарное состояние

нормальное

 

7

Ограждение санитарного

узла

отсутствует

 

8

Состояние (материал) пола и стен

Стены оштукатурены, пол деревянный

 

9

Состояние спальных мест

Матрасы и подушки обшиты черным дерматином, имеются чистые простыни, одеяла не выдаются из-за жары

 

10

Иное

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2.        Состояние спальных мест

Матрасы - есть

Кровати – двухэтажные нары

Постельное белье - простыни, одеял нет

 

2.3.        Состояние и использование душевых помещений – душевых нет,  в журнале выводов из камер есть запись о выводе   «на помывку», куда выводят на помывку - сотрудники пояснить не смогли.

2.4.        Состояние прогулочных двориков – прогулочных двориков нет, задержанные лишены прогулок.

 

2.5.        Карантинная камера предназначена для больных туберкулезом, чесоткой и педикулезом.

 

2.6.        Карцер  - нет

2.7.        Санпропускник с дезинфекционной камерой  - нет

 

2.8.        Кладовые - нет

Для грязного белья – пластиковый бак

Для чистого белья – полки в коридоре

 

2.9.        Наличие на стендах доступность для доставленных телефонов и адресов контролирующих организаций, наличие информации о порядке предоставления свиданий, передачи продуктов питания и предметов первой необходимости, перечня разрешенных продуктов:

Телефонов контролирующих организаций обнаружить не удалось, хотя сотрудники и уверяли, что в файлах с распечатками правил поведения  они есть.

 

2.8  Камеры для подозреваемых и обвиняемых, жизньи и здоровью которых угрожает опасность (безопасные) – по словам сотрудников -есть

 

2.9    Камеры для лиц, признанных невменяемыми или психически больными: по словам сотрудников, в ИВС психически больных не помещают, их сразу отправляют в СИЗО или в ПНБ

 

2.10    Камеры для несовершеннолетних (созданы ли для них улучшенные материально-бытовые условия)   по словам сотрудников, несовершеннолетние в ИВС не доставляются, отправляют в ЦВСН

 

2.11 Комната для свиданий (отвечает ли требованиям п 139 ПВР ИВС) комнаты для свиданий с родственниками нет.

 

  1. Денежные затраты на питание

ИВС заключает договор с организацией общепита, на питание мужчин в день отпускается 215 руб. 20 коп., женщин -175 руб. 70 копеек.

3.1 Является ли питание трехразовым - да

3.2 Получают ли питание лица, доставленные в вечернее время  и не включенные в котловую ведомость – по словам сотрудников  - если остается от других задержанных.

3.3 Соответствует ли питание нормам – по словам сотрудников –да, жалоб у задержанных  во время проверки не было

3.4 Учитывает ли питание возраст и религиозную принадлежность  - по словам сотрудников –да.

3.5 Питание лиц, перевозимых для участия в судебно-следственных действиях: по словам сотрудников, выдается сухой паек

4.1  Личные вещи (есть ли записи в камерной карточке, составляются ли акты на поступившие для временного хранения денег и ценностей) записи в камерной карточке есть.

4.2 Проведение досмотра и обыска

Составляется ли протокол досмотра, обыска  - составляется.

Вручается ли копия протокола заключенному – заключенные не смогли предъявить копию протокола досмотра, по словам сотрудников, копия протокола храниться вместе с верхней одеждой заключенных, находящейся на стеллажах в коридоре, подтверждения тому не представили.

Присутствует ли медработник при проведении «интимного досмотра»- по словам сотрудников - да

 

  1. 5.    Медицинская помощь

5.1  Есть ли в ИВС собственный врач или фельдшер или медработник по совместительству – по словам сотрудников, есть штатный фельдшер, но также по словам сотрудников, в настоящее время она находится на больничном.

5.2  Ведется ли журнал медицинских осмотров. Журнал мед осмотров ведется, текущий журнал ведется с 19 ноября, содержит записи с нумерацией  от 1643 по 1669, всего 23 записи,  выполненные разными почерками,  кроме стандартных записей – здоров, есть 4 записи с данными об измерении  давления, видимо, сделанные медиком.

Из мало внятных пояснений сотрудников следует, что журнал медосмотров иногда заполняется дежурным сотрудником, который имеет некие медицинские познания.

Между тем, содержащийся с 19 ноября заключенный пояснил, что кроме того, что он потребляет наркотики, у него есть хроническое заболевание  - последствие черепно-мозговой травмы, в свое время он был освобожден от службы в армии по этому заболеванию.      

Составляются ли акты о телесных повреждениях – по словам сотрудников – составляются, но как следует с их слов – отдавать копии актов задержанным не требуется.

 Книга мед. освидетельствования поступающих. Статистика телесных повреждений по правоохранительным органам.

По записям, содержащихся в книге мед освидетельствований составить статистику телесных повреждений по отделениям полиции невозможно – так как не указывается отделение полиции.  

Из-за недостатка времени на проверку таблица не заполнена, бегло просмотрены записи  - есть совпадения с записями в соответствующей книге в СИЗО-1.

 

Наименование подразделения

 или адрес

№ по книге

Характер

травмы

--------------------------------------------------

Предпринятые правовые меры

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.3 Получение специализированной медицинской помощи при  хронических заболеваниях – хронических больных, которым немедленно  требуется медицинская помощь, по словам сотрудников, в ИВС не принимают.

5.4.Ведется ли журнал санитарного содержания ИВС – да. 

 

  1. Свидание с защитником, родственниками и иными лицами

6.1 Получают ли подозреваемые и обвиняемые свидания с защитниками наедине, конфиденциально, без ограничения числа

Бокс  для свиданий с защитниками и следователями имеет небольшие размеры- около 10 кв. м., разгорожен перегородкой с дверью на две половины. В каждой находится небольшой стол и две табуретки. Задержанный находится в металлической клетке. Дневного освещения нет.  При наличии умысла подслушать разговоры задержанных с адвокатами не составляет труда, закрывшись за перегородкой.

6.2  Продолжительность свидания  по словам сотрудников – не ограниченна.

Приводим запись  выводов по одному из заключенных:

Адвокат – с 8.30 до 10.10

Следователь – с 9.10 до 10.10

Этап - с 10.40 по 11.58

 

  1. 7.    Вывешен ли на стенде для посетителей порядок предоставления свиданий

Не проверялось

  1. 8.    Посещение задержанного оперативным работником, следователем, прокурором

8.1 Какие документы служат основанием для посещения заключенного оперуполномоченным

Оперуполномоченные посещают задержанного с письменного разрешения следователя. Представленные для обозрения разрешения не имели печатей.

 

8.2 Каким образом в ИВС учитывается наличие письменного разрешения на вывод заключенных

Все документы находятся в скоросшивателе. Книги учета, как следует из слов сотрудников ИВС – нет. Следовательно содержимое скоросшивателя может быть свободно изменено.

 

8.3 Время вывода заключенных для следственных и оперативных действий

Не проверялось

9. Соблюдение прав некурящих:  по словам сотрудников, помещают в разные камеры.

10. Выдача периодических изданий и настольных игр:  периодических изданий, книг и настольных игр в камерах не обнаружено. Есть стеллаж с книгами в коридоре, которые, по словам сотрудников, выдаются задержанным по их просьбе.

11. Обеспечение одеждой по сезону:  без одежды по сезону в ИВС не принимают

12 Обеспечение прав иностранных граждан

Граждане иностранных государств, по словам сотрудников, в ИВС не помещают.

13 Ведение личного приема начальником ИВС, журналы личного приема заключенных и посетителей:

В журнале личного приема граждан начальником ИВС четыре записи от 2007 и 2009 года.

 

14. Знание сотрудниками ИВС требований ФЗ «О содержании под стражей…», ПВР ИВС, Европейских пенитенциарных правил:

 Помещение ИВС не соответствует требованиям ни российского, ни международного законодательства.

Учитывая то, что при косметическом ремонте в 2013 году отхожие места в камерах  не были отгорожены от жилой зоны, хотя площадь камеры это позволяет, не были демонтированы металлические клетки для задержанных в боксе для свиданий с адвокатом, следователем, а здание, где расположено ИВС имеет двор, в котором можно было отгородить прогулочный дворик, следовательно,  руководство ИВС  сознательно создает для задержанных условия,  унижающее человеческое достоинство.

Нахождение в ИВС задержанного  более чем 48 часов без судебного решения,  говорит о том, что руководство и сотрудники ИВС  не находят нужным выполнять и российское уголовно-процессуальное законодательство.

 

Подписи участников проверки:                                                     Стрелков Ю.В.

                                                                                                                Кравцов В.А.

                                                                                                                      Исакаева Л.В.

 

 

==========================================================================

 

Форма ОНК-5/ИК

                                                       Протокол

                           проверки соблюдения прав человека

в ФКУ ИК-4 г. Курган

Нами, членами Общественной наблюдательной комиссии Курганской области Стрелковым Юрием Вениаминовичем, Глазуновой Светланой Николаевной и Исакаевой Людмилой Владимировной в ходе проверки прав и свобод граждан в ИК-4 г. Курган, проводимой 9 декабря 2014 года  установлено следующее:

1)    Общие сведения об учреждении.

1.2.ФИО и контактный телефон начальника учреждения: Симонова Татьяна Алексдровна т.416507

          1.2.         Количество сотрудников  -  по штату -142, по факту – 136, количество вольнонаемных  выяснить не удалось.

          1.3. Общее количество лиц, содержащихся в течение года – 450

1.4.Общее число камер/помещений – отрядное содержание, 5 отрядов

1.5.Лимит наполнения   -  482

1.6.Количество  момент проверки – 489

1.7.        Год постройки: два отрядных корпуса 1957 и 1981 года постройки. Ранее года было ЛТП.  Капремонта жилых корпусов не было. Косметический ремонт - по необходимости. Производственные корпуса (ранее было литейное производство)  переделаны под швейное производство, сделан хороший ремонт.

1.8.        Иная информация

2)   Выявлено:

2.1.         При посещении     отрядов

В отряде несколько спален, площадь помещения около 30 кв.м, в одной из спален 20 двух этажных нар, в другой – 7, тумбочки не у каждых нар, есть шкаф. В дневное время, в спальнях никого нет, постельное белье абсолютно белое, все постели застланы безупречно – ощущение, что постелями никто не пользовался. В одной из спален на втором этаже лежит женщина, сотрудник попросил соблюдать тишину, так как женщина  - на постельном режиме. На вопрос соблюдается ли норма обеспеченности площадью на одного человека, сотрудница ответила, что норма – 3 кв. м., учитывая общую площадь отряда,- соблюдается.

Есть общая столовая и комната, в которой можно пить чай.

Заключенные (человек 50) во время проверки  толпились в  коридоре и фойе около столовой (было около 15 часов).

Посетили  туалет, в котором несколько умывальников. Унитазы огорожены фанерными загородками высотой около 1,5 метра, есть дверки. Там же находится душ, которым судя по виду и захламленности, не пользуются.          

2.2.        Состояние ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, СУОН:

 ШИЗО – камеры площадью около 18 кв. м. Во время проверки там никого не было. В камере есть дневное освещение, стол, скамейка, откидные спальные места. Прохладно, сотрудники, дежурящие в коридоре, одеты в зимнюю одежду.

За год, по словам сотрудников, в ШИЗО заключенные помещались шесть раз.

Когда члены ОНК попросили предъявить журнал водворения в ШИЗО, последовал отказ – якобы члены ОНК не имеют права знакомиться с документами для служебного пользования, которым является журнал. 

2.3.        Комнаты длительных  свиданий

Блок для длительных свиданий состоит из нескольких комнат: душевая, туалет, игровая комната для детей, 3 комнаты для проживания, кухня.  Состояние всех помещений удовлетворительное. На момент проверки все три комнаты были заняты. По словам сотрудников – это редкое явление, за месяц бывает 10-12 длительных свиданий, так как женщины быстрее утрачивают социальные связи в связи с осуждением. 

Проживание, по словам сотрудников, бесплатное.

 

2.4.        Наличие информации для посетителей  и заключенных (контакты прокуратуры, УФСИН, ОНК)

Контакты прокуратуры, УФСИН есть. Есть списки членов ОНК без контактных данных.

2.5.        Наличие на стендах для посетителей и доступность для доставленных телефонов и адресов контролирующих организаций, наличие информации о порядке предоставления свиданий, передачи продуктов питания и предметов первой необходимости, перечня разрешенных продуктов:

Не проверялось

 

2.6.        Обеспечение телефонных переговоров

В колонии есть таксофоны, которыми пользуются по графику. Колония в год закупает телефонных карт на 300 тыс. рублей. По словам заключенных, деньги на карты ложат также родственники, карты высылаются в письмах. При проверке два таксофона были заняты заключенными.

 

2.7.        Качество медицинской помощи

Медицинская часть подчиняется челябинскому  управлению, все анализы посылаются также в Челябинск. Состояние медсанчасти – убогое – старое оборудование, мебель,  санитарное  - удовлетворительное.

В медчасти - 2 фельдшера, 4 медицинских сестры, а гинеколог посещает колонию 3 раза в неделю, терапевт – 2 раза.

-Запись на прием к медработникам осуществляется в отрядах, по словам заключенных – проблем с этим нет.

Обеспеченность медикаментами-  по словам сотрудников есть запас медикаментов на 3 дня. 

Направление в стационар – также по словам сотрудников, проблем нет. Вопрос о том, где находятся больные, которым предписан постельный режим, остался без ответа. При массовых заболеваниях (например, грипп) все больные собираются в отдельный отряд.

Выполнение лечебных назначений – по словам сотрудников, все назначения выполняются, бывают замены назначенных средств аналогами. Члены ОНК осмотрели записи выполнения назначений ВИЧ-инфицированным, это отдельные листочки, разных размеров, собранные скрепкой. 

Освобождение от работы по болезни – в колонии не выдаются больничные, но от работы, по словам сотрудников, освобождают.

Баня  - есть, помывки раз в неделю, но работающие на швейном производстве, в столовой, и другие при необходимости, по словам сотрудников – могут пользоваться баней.

Душа на этажах – по словам сотрудников –нет, хотя в одном из туалетов члены ОНК видели душ, но судя по всему, им не пользуются.

2.8.        Доступность спортивного зала  - спортивного зала нет, по словам сотрудников, для этого может использоваться актовый зал. Актовый зал – большое помещение, на три четверти заполненный сиденьями. На момент проверки в зале было 2 человека, изготавливающие занавес для сцены к новогодним праздникам.

Можно сказать, что спортом заниматься негде, учитывая компактность колонии, в бытовых условиях заключенные не получают достаточной нагрузки для сохранения физического здоровья.

2.9.        Соблюдение условий труда – по словам сотрудников, условия соблюдаются, также по словам – работает 49 % заключенных (швейное производство, сбор упаковки для «Синтеза»), по словам сотрудников, многие заключенные не имеют трудовых навыков или утеряли их из-за состояния здоровья (наркоманки с большим стажем). Производственных травм не зафиксировано.

В колонии можно получить профессиональное образование – швея, повар.

2.10.     Оплата труда – средняя ежедневная оплата труда 206 рублей 90 копеек.

Бригадир швей, по ее словам, получает в месяц 5 600 рублей. Норма 300 изделий в смену. Из зарплаты (как и из пенсий заключенных), по словам сотрудников, вычитаются средства на оплату коммунальных услуг, питание, оплачиваются иски и алименты. На карту перечисляется оставшееся - около 14 заработка.

 

2.11.     Питание -  на питание одной заключенной выделяется 51 рубль 78 копеек в день. На питание больных – 95 рублей 97 копеек.

 

 

2.12.     Книга медосвидетельствования поступающих – не проверялась

 

2.13.      Ведение личного приема начальником ИК. Журнал ведется, прием осуществляют, помимо начальника другие сотрудники ИК.

 

Записи образцов обращений за ноябрь:

Ходатайство в суд

Трудоустройство

Длительное свидание

Разрешение взять платье из камеры хранения для бракосочетания

О снятии с налогового учета как ИП.

Проверка доверенности на снятие денежных средств

Помощь в заполнении заявления формы № Р26001

По вопросу кассационной жалобы

Постановки и снятия с профучета

Проверка доверенности для продления доверенности

По вопросу увольнения

Обжалование приговора

Ходатайство в суд

Поступление средств на лицевой счет (5 обращений)

Справка по искам и алиментам

Справка по исполнительному листу

По вопросу увольнения

По вопросу обжалования приговора ( просит адреса региональных прокуратур)

По вопросу трудоустройства

По вопросу предоставления свидания

По вопросу увольнения по состоянию здоровья

По применению физической силы при этапировании - по словам начальника, жалобщица отправлена в специализированное учреждение в другой город, так как она является психической больной.

Согласно полученной ОНК справки от заместителя начальника колонии: « на 8.12 2014 года  поступило 113 жалоб, заявлений от осужденных и от граждан, следующего содержания: о направлении уголовного дела на новое рассмотрение, о выдаче свидетельства о рождении, о проверке материала о преступлении, о продаже квартиры, об участии в заседании суда по уголовному делу. Закрытых пакетов -1 (начальнику УФСИН россии по Курганской области). Принято граждан и осужденных по личным вопросам 462 человек».  

2.14.     Паспортизация – за год выдано 55 паспортов

2.15.     Установление и продление инвалидности – проводится, в колонии 2 человека со 2 группой, 2 – с 3 группой.

2.16.     Наличие и работа библиотеки:  есть.

2.17.     Состояние прогулочных двориков – один прогулочный двор с навесом.

 

2.18.     Камеры для лиц, переведенных по их инициативе (безопасные) – не проверялось

2.16 Соблюдение прав адвоката, предоставление необоснованных преимуществ следователям, требования от адвокатов для свиданий иных документов, кроме ордера и удостоверения: не проверялось

2.17 Наличие необоснованных запретов на передачу продуктов питания и предметов первой необходимости: не проверялось

2.18 Своевременность поступления денежных средств на лицевой счет заключенных от родственников: по словам сотрудников, задержек нет

 

2.19 Знание сотрудниками Европейских пенитенциарных правил:  не проверялось, но судя по уверенности сотрудника, что 3 кв. метра – это норма, знания приблизительные.

2.20. Нахождение под стражей тяжело больных лиц:  по словам сотрудников, таких нет

Общие сведения о колонии: в ИК содержатся женщины неоднократно судимые, преимущественно осужденные за распространение наркотиков, убийства и нанесение тяжких телесных (примерно 34 заключенных).   В ИК  направляются женщины из нескольких регионов РФ (от Забайкалья до Екатеринбурга).

     По словам сотрудников, за 2014 год 13 человек освобождено по УДО, подано 60 заявлений. 10 человек направлены в колонию поселение, переведены  - 7. Также по словам сотрудников заключенные сами не хотят в колонии поселения, так как они привыкли к этой ИК, привыкли родственники, а колонии поселения могут находится в другом регионе, возможно, более далеком.

Впечатления от ИК: заключенные выглядят изможденными, разговаривают очень неохотно, с некими опасениями. Корпуса старые, мебель старая, окраска стен,  полов, мебели мрачная (кроме комнат для свиданий).

Положительные впечатления: в правовых уголкам содержатся списки  заключенных с указаниями дат – когда можно подавать на УДО, замену наказания более мягким.

Рекомендации:  необходимо уменьшить количество спальных мест в помещениях, увеличить сумму средств на питание, необходима замена сантехники в некоторых отрядах, смена цветовой  гаммы в отрядах, выделение помещения под спортивные занятия.

Необходима проверка выполнения ст. 79 УК РФ об условно-досрочном освобождении и ст. 80 УК РФ о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.  

Руководство УФСИН должно ознакомить сотрудников системы с правами ОНК, чтобы не было незаконных отказов в ознакомлении с документацией учреждений.      

  Члены ОНК                                                                      Стрелков Ю.В.

                                                                                                            Глазунова С.Н.

                                                                                                            Исакаева Л.В.

 

 

=========================================================================

 

 

 

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             


Яндекс.Метрика
© 2010 Все права защищены, при использовании
ссылка на сайт движения "За честные выборы" обязательна
закрыть
   
Текст подсказки.