ПРАВОЗАЩИТНАЯ СТРАНИЧКА КУРГАНСКОГО
ОБЛАСТНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ "ЗА ЧЕСТНЫЕ ВЫБОРЫ"
e-mail: gabdis@mail.ru
Пятый угол
правозащитников курганской области
Главная / Архивные материалы / Мониторинг соблюдения прав человека 2004 г (гражданские права)

Мониторинг соблюдения прав человека 2004 г (гражданские права)

СОБЛЮДЕНИЕ ОСНОВНЫХ ГРАЖДАНСКИХ  И ПОЛИТИЧЕСКИХ СВОБОД

 

(фрагменты доклада о правах человека в Курганской области.  События 2004 года)

 

РАЗДЕЛ 2. СОБЛЮДЕНИЕ ОСНОВНЫХ ГРАЖДАНСКИХ СВОБОД

 

Свобода слова и доступа к информации

 

Из выступления губернатора О.А. Богомолова на областном совещании 19 февраля

"Мы создали фундамент общественной стабильности. Установили деловые отношения

с большинством политических и общественных организаций, устранили главные недостатки по которым общественность предъявляла претензии к власти: ее непрозрачность, закрытость и подачу усеченной и недостоверной информации."

(ГАЗЕТА «НОВЫЙ МИР» 35)

 

Как показывают наблюдения, если власть говорит одно, надо иметь ввиду, что в реальности происходит обратное. Это касается именно вышеназванной публикации.

И в самом деле, с декабря 2003 года в обладминистрации отказываются (именно там позволяют или не позволяют проводить заседания) проводить заседание Общественно-политического совета (ОПС), выразившего глубокое возмущение искажением объективной информации в государственных СМИ региона, и требовавшего посвятить этому вопросу специальное заседание. Возмущение у всех возникла работа СМИ во время выборов в Госдуму 2003 (см.доклад 2003г.).  Поднять этот вопрос ОПСу позволили только в конце сентября и лишь в целях выпуска пара, - только вместе с рассмотрением вопроса о работе СМИ в период начавшегося периода региональных выборов,  назначенных на 28 ноября!

В заседании общественных объединений у полномочного представителя президента В.Балакина 4.06.2004 года вновь прозвучало возмущение общественных объединений и в решении по итогам заседания было записано:

«Обсудив вопрос об информационном обеспечении жителей Курганской области, участники заседания отмечают недостаточную информированность населения о событиях, происходящих в районах области и областном центре, о работе общественных объединений, органов местного самоуправления».

  Высказанные претензии об откровенной ангажированности и игнорировании СМИ общественных интересов как на заседании ОПС в сентябре, так и на заседании общественности у представителя президента 4 июня, а затем и 13 октября никак не отразилось на дальнейшей работе СМИ региона. Скорее напротив,  все повторялось с еще большим цинизмом.

 

Подавляющее большинство печатных СМИ региона сохранило идеологию и кадровый состав в неизменном виде с времен СССР. Электронные СМИ представлены телекомпаниями КГТРК, Регион-45.  Из них за последние год-два были вычищены все талантливые журналисты, не проявляющие явной преданности «хозяину».

Эти организации выпускают 15-30 минутные новостные программы, транслирующиеся на врезках в программах федеральных каналов.

Все СМИ официально или неофициально финансируются из бюджетов различных уровней. Для СМИ областная администрация  проводит информационные дни. Уровень "информационности" этих дней можно понять по одному примеру: 11 августа информационный день проводил директор сельхоздепартамента Николай Логинов. Начал он с того, что журналистам не надо заострять внимание читателей на негативных моментах, а давать больше позитивных материалов. Тут же  привел свой пример: житель Кургана взял в аренду 3000 гектаров земли, не обрабатывавшейся уже 7 лет. Среди спившегося населения провел работу, кого-то закодировал, с кем-то просто поговорил. "Один день мужик хорошо поработает - ему вручается красное знамя; неделю хорошо поработает - российский триколор. А к триколору - денежная премия.

Но не самому передовику (по понятным причинам), а его жене и детям. "Вот, Марья Ивановна, 200 рублей, ты после работы на них хорошо покорми мужа, да в баню своди." "Почему бы вам об этом не написать? - спросил директор департамента редакторов районных газет.

- Почему не описать то, как Марь Ивановна Ивана Ивановича в бане моет?" Так же Николай Павлович указал журналистам, что они неправильно поняли его заявление на последнем заседании областного правительства. Он тогда сказал следующее: "Видимо, правительством будет принято особое решение кредиты банкам не возвращать." О чем и написали газеты. Журналистам же следовало понять это так, что правительство области обратится в федеральный центр с просьбой об отсрочке выплаты кредитов.

("Курган и курганцы", 14 августа 2004, "Журналистам указали, как надо писать", Николай Волков.)

Заместитель председателя КГТРК Людмила Ганеева заявила депутатам облдумы: "Не нравится вам это средство массовой информации, ищите другое".

Этим «другим» можно назвать единственную из тиражных газет  региона, газету  «Курган и курганцы»,  постоянно привлекаемую к суду в попытках областной власти поставить ее в одну шеренгу со всеми послушными.

В этом плане показателен пример с публикацией в этой газете информации о зарплате Губернатора.

Газета "Курган и курганцы" 31 августа опубликовала статью "Какая у Олега Богомолова зарплата", в которой приводились данные из отчета Контрольно­-счетной палаты (КСП) Курганской областной Думы. В отчете содержалась строчка: "Оплата труда, в том числе: глава Администрац.", в которой в графе 2002 год стояла цифра 1111,5 тыс. рублей, в графе 2003 год - 1210,5 тыс. рублей, из чего автор статьи посчитал, что в 2002 году губернатор получал 92,6 тыс. рублей в месяц, в 2003 году 100,9 тысяч рублей.

1 сентября председатель КСП принес в редакцию опровержение: "Фактически, в таблице суммарно учитывается заработная плата губернатора области и трех его заместителей." То есть сумму в графе "глава Администрац." нужно разделить на четырех, и средние зарплаты губернатора и его заместителей в 2002 году составляли 23,2 тыс. рублей, в 2003 - 25,2 тыс. рублей. Губернатор подал на газету в суд с требованием в резолютивной части отразить его письмо в газету.

Газета опубликовала представленное «опровержение», присоединив к нему фрагменты таблиц проверки. Представленные Губернатором справки о зарплате губернатора и его заместителей, не соответствовали данным отчета КСП. («Курган и курганцы», 30 октября 2004, "Один пишем, три в уме", Николай Волков). Но газета этот суд проиграла, а зарплата губернатора так и осталась тайной за семью печатями.

наличие в регионе независимых от властей средств массовой информации

и их положение;

 

В регионе нет независимых от властей  массовых СМИ, кроме пары малотиражных изданий. Самое крупное - "Деловой Шадринск", издаваемый предпринимателем Михаилом Хаовым в г. Шадринске, тираж 5000, выходит ежемесячно. В течение 5 лет в

Целинном районе выходила газета "Гласность", издаваемая предпринимателем Владимиром Баукиным, но в конце 2003 года ему сообщили из местной типографии, что у них больше нет технических возможностей печатать газету.

С мая 2004 года по инициативе Коалиции демократических сил в Кургане выходит бюллетень правозащитных организаций "Честный выбор",  учредитель частное лицо Л.Исакаева, где публикуются материалы в основном Комитета солдатских матерей, Мемориала, движения "За честные выборы", тираж 999 экз.

 

препятствия при регистрации и распространении независимых средств массовой информации;

 

В июле 2004 г пачка газет «Деловой Шадриск» с критическими материалами в отношении властей и суде против УВД», направленная по почте для распространения правозащитной организации,  была изъята, как впоследствии выяснилось, работником почты.  Объяснения, будто приняв за рекламную продукцию она решила разложить по почтовым ящикам, были тут же проверены, и выяснилось, что никто не получал этого издания.

Почта с готовностью возместила стоимость тиража.  Ранее был прецедент выкупа из Роспечати всего тиража журнала «Профиль», где негативно представлялся губернатор.

 

Особенно наглядны слежки и изъятия тиражей в период выборов. Так 23.11.04 автомобиль «Жигули»  председателя движения «За честные выборы» поджидала милицейская группа, человек в милицейской форме, отказавшийся предъявить удостоверение,  потребовал открыть багажник, ссылаясь на то, что разыскиваются тиражи «политической информации»!  Когда разговор пассажиров задержанной машины  зашел о том, чтобы обратиться в прокуратуру выяснить личности «милиционеров»,  милицейская группа тут же снялась с места дислокации и исчезла.

 

неравные условия функционирования для различных средств массовой

информации;

 

Общественно-политическая газета "Новый мир", учредителями которой являются Курганская областная Дума, Администрация (Правительство) Курганской области, ГУ "Редакция Курганской областной общественно-политической газеты "Новый мир" в начале года объявила о проведении льготной подписки на второе полугодие, снизив цену более чем вдвое, до 66 рублей.  Это позволило поднять тираж с 9600 до 18230 экземпляров. Кроме этого, газета проводит "совместную акцию с деловыми людьми". Предприниматели оплачивают подписку на "Новый мир" инвалидам и ветеранам, геронтологическому центру, реабилитационному центру для подростков и так далее. На 2004 год "Новому миру" выделено 9 млн. рублей, всем остальным более 25 муниципальным СМИ - 4,5 млн.

 

Только прогубернаторские СМИ навязчиво через почтовых распространителей бесплатно распространяют в районы свои пропагандистские материалы, к примеру,  под маркой приложения «Губернские вести» к газете «Новый мир».

В отношении неугодных СМИ применяется широкий спектр репрессивных мер. Начиная от судебных исков без особых оснований, до давления на типографии,  печатающие тиражи.

 

 

 Право на жизненно важную информацию во время стихийных бедствий

 

 

В разговорах в качестве слухов и ранее нередко сообщалось, что лесные пожары регулярно организуются, чтобы списывать и реализовывать за бесценок древесину,  и что этот бизнес контролируется властями.

Реальным доказательством справедливости этих слухов было то, что лесозащитные полосы уже много лет не позволяла возобновлять и создавать областная Администрация. 

 

В апреле 2004 года начались крупные пожары в лесах региона. Ни местные власти, ни  управление МЧС не приняли  адекватных угрозе мер.

 

28 апреля сгорело небольшое село Малое Банниково (44 дома). Телефона в деревне нет, пожарные приехали уже на пепелище. Никто не предупредил жителей о надвигающемся лесном пожаре.   Как после этого отрапортовали ГУПР и МЧС через СМИ уже 3-4 мая ситуация взята под контроль и пожары остановлены.

6 мая властями в СМИ было официально заявлено, что все пожары прекратились.

10 мая снова заговорили о сложной обстановке.

Местное телевидение в  этот период было занято тем, что демонстрировало рекламные акции Губернатора, например, о закладке у кладбища крупного развлекательного центра с казино и прочим.

14 мая сгорело село Чашинское, около 400 домов, где проживало более 1000 жителей. Население никто не предупредил. За несколько дней до возникновения пожара глава поселкового совета обращалась к лесникам за разрешением создать противопожарный разрыв между лесом и селом. Но, как заявил на подобную же просьбу мэра Кургана, начальник ГУПР Виктор Шевелев - леса- это государственная собственность и разрешение на вырубку может дать только областное правительство.  Областное Правительство разрешения не дало. Из Чашинска удалось эвакуировать детский дом. По словам главы местного самоуправления, ей позвонил знакомый лесник и сказал, что на них движется лесной пожар, и примерно через 2 часа дойдет до села, сказал, чтобы предупредила людей.

Официальной информации не было никакой. Пока путем пешего обхода оповещали людей, все пути возможной самостоятельной эвакуации были отрезаны огнем. Часть людей собралась на площади, накрываясь  одеялами, их поливала водой единственная пожарная машина.

Вокруг горели дома. Одна женщина в толпе была убита осколком взорвавшегося газового баллона. Вызванные пожарные не доехали до села по неизвестным причинам.  Задохнулись в дыму и сгорели заживо по официальной информации 12 человек, количество получивших травмы осталось неизвестным. Далее горели поселки Старый Просвет, Илецкий и др. Удалось остановить огонь у колонии (4 тысячи человек), отстоять артиллерийские склады. 

Не затронутое пожарами население узнавало последние известия с пожаров исключительно от центральных СМИ, первым сообщало REN-TV, затем радио России, РТР. А местные СМИ, очевидно,  ждали указаний по оценке событий от губернаторской команды.

 

 

воспрепятствование распространению информации из-за пределов субъекта РФ, в том числе из-за рубежа.

 

Информации из-за рубежа или других субъектов практически нет, кроме общероссийских телеканалов.

Во все СМИ региона регулярно рассылаются материалы ЦЭЖ, правозащитных организаций.  Ни один материал не нашел отражения в СМИ.  Как указывалось,  тиражи с негативной информацией о региональной власти просто изымаются.

 

нарушение прав граждан (в т.ч. журналистов) на доступ и распространение информации;

 

«Курганская общественность предъявила счет официальным СМИ. Официальные и потому наиболее влиятельные СМИ Курганской области снова угодили под град критики со стороны местных общественных организаций и представителей политических партий, недовольных однобоким освещением жизни региона. Претензии к редакциями были высказаны на совместном заседании консультативных советов при главном федеральном инспекторе Владимире Балакине - по вопросом общественно-политического развития и по взаимодействию со СМИ.

ГФИ собрал журналистов и общественников вместе, чтобы обсудить их солидарное участие в реализации задач очередного президентского послания. По мнению Владимира Балакина, общественные организации должны стать фильтром общественного мнения и обязаны доносить через СМИ свою позицию по актуальным вопросам. Это значит, что самим политическим партиям и общественным организациям предстоит быть активнее и настойчивее в отношениях с прессой.

Но здесь-то и оказался камень преткновения. В Зауралье нет отлаженных и доступных гражданскому обществу каналов информирования об общественной жизни. Представители целого ряда политических партий и общественных организаций - КПРФ, "Народовластия", Русской национально-культурной автономии, Федерации профсоюзов Курганской области, движения «За честные выборы» - заявили, что почти не находят понимания и поддержки со стороны местных СМИ, которые готовы публиковать их материалы преимущественно на коммерческой основе. Пробиться на газетные полосы и в эфир, не заплатив деньги, практически невозможно, зато неприятно подобострастной выглядит односторонняя пропаганда действующей власти.

На встрече по формальным причинам отсутствовали некоторые члены совета по СМИ - руководители тех самых официальных изданий: газеты "Новый мир" и Курганской гостелерадиокомпании. В контексте начатого разговора тут же были высказаны предположения, отсутствие представителей редакций вызвано как раз тем, что их и ранее подвергали критике политики, общественники, правозащитники и даже руководство Курганского областного суда, и они предпочли избежать нового неприятного разговора. Тем более что участие в работе таких советов - дело добровольное.»

Павел Овсянников  Источник: УралПолит.Ru, 7 июня 2004

 

Так же бурно обсуждается деятельность КГТРК и "Нового мира" на заседаниях областной Думы. На апрельском заседании депутат Алексей Иванов обвинил депутата облдумы, заместителя председателя КГТРК Людмилу Ганееву в злоупотреблении своим служебным положением в период подготовки предвыборной компании 2004 года (в стандартных репортажах с заседаний областной думы показывается кратко общий план зала, а затем исключительно выступления депутата Людмилы Ганеевой).

Вызванный председатель КГТРК Иван Белых заявил, что Конституция РФ провозглашает принцип невоспрепятствования осуществлению профессиональной деятельности, и поэтому отлучить Людмилу Ганееву от эфира он не может. Ганеева сказала, что репортажи готовит не она, а ее подчиненные. Первый заместитель губернатора, участвующий в заседании, заявил, что журналист,  допустивший элементы необъективности, может быть наказан (вплоть до увольнения из редакции), или отлучен от освещения заседаний, но "Критериев объективности там просто не существует!".

Депутат Валерий Веревкин сказал, что он беседовал с многими журналистами КГТРК но он может привести только одну фамилию, поскольку этот журналист уже уволен и это для него безопасно: "У нас есть четкое указание, У нас есть четкие рекомендации, кого показывать, кого публиковать, к кому ту или иную точку зрения привязывать".

Александр Бухтояров (адм.области), оправдываясь  заявил, что ни о какой ангажированности СМИ нет и речи. Просто всякий руководитель подбирает подчиненных под себя, под свой образ мыслей. "И если кто-то из подчиненных будет думать иначе, то его просто не будет. ...у журналистов КГТРК есть понимание своей внутренней задачи и они ее выполняют, то это надо принять".

Депутат Михаил Александров напомнил, что у Думы есть свой официальный печатный орган - газета "Новый мир", которому они выделяют значительные бюджетные средства и они вправе публиковаться на страницах этой газеты.

Но главный редактор Татьяна Меньщикова занимается, по его словам, "рэкетом", требуя оплаты за размещение материалов. Татьяна Меньщикова, присутствующая тут же, заявила "Все, на следующей неделе ваш материал не пойдет".

(Курган и курганцы, 46, 29 апреля 2004, "Депутаты хотят в эфир, но пускают не всех", Николай Волков)

В предвыборный период областная Администрация лишила городскую газету доступа к информации о проводимых мероприятиях и не допускает журналистов на официальные мероприятия с участием высокопоставленных лиц. 

Областная администрация ежедневно осуществляет рассылку рекомендуемых для публикации всем выходящим в области  СМИ материалов.

Образцы:

Здравствуйте, .

Главным редакторам районных газет.

Большая просьба опубликовать в ближайшем номере газеты

данное объявление.

С уважением,

пресс-секретарь губернатора области

Дмитрий Серов

---------- Пересылаемое письмо ----------

А также к:

Время создания:   Mon, 13 Oct 2003 11:42:13 +0600

Тема:                   фонд "Мама"

Прикрепленные файлы: <none>

Hello ,

День матери

Есть такой праздник!

Мамины руки самые теплые, самые нежные, самые добрые. Они пеленают, кормят, одевают, ласкают, обнимают - всю жизнь ощущаешь их заботу!

Вот поэтому благотворительный фонд "Мама" решил так и назвать свой праздник в честь Дня матери - "Тепло материнских рук".

Самые лучшие, самые доблестные и героические, самые заботливые и любящие мамы соберутся в конце ноября на свой праздник со всей Курганской области.

А назовете их вы, уважаемые читатели, и те, кто услышит об этой акции.

Возможно, живет рядом с вами скромная старушка, но никто и не догадывается, что в войну потеряла она мужа, пахала, сеяла от зари до зари и сама вырастила сыновей-богатырей. Или вот эта стройная молодая мамочка с кучей ребятни тянет еще и фирму, да так ловко, что бывалый бизнесмен позавидует.

А эта женщина приняла в свой дом сироток-племянников и не только... Словом, присмотритесь повнимательнее к тем, кто рядом с вами живет и работает.

Свои зарисовки и сообщения присылайте в редакцию газеты или по адресу: 640000, г. Курган, главпочтамт, аб. ящик 293.

Курганский областной благотворительный фонд "Мама".

---------- Конец пересылаемого письма ----------

С уважением,

Серов                                  mailto:serov@admobl.kurgan.ru

 

Пояснения: Фонд «Мама» возглавляет жена губернатора, исполнительный директор-Вероника Дудич, супруга местного медамагната А.Дудич. Это самая рекламируемая в области общественная организация.

ЕЩЕ ПРИМЕР.

2 октября 2004 г. 10:15

Редактору районной газеты

Уважаемый редактор!

Это материалы Госсовета.

Надо поставить на неделе 4-8 октября

лучше сверстать страницей.

Есть еще выступления

Путина и Гордеева - если будете делать две полосы, то они войдут. Их вышлем по вашему звонку нам: 41-75-47 Пришлем следующим письмом фото

С уважением,

Гессе Н.А.

Администрация (Правительство) Курганской области gesse@admobl.kurgan.ru

т.(3522) 41-75-47

 

преследования журналистов из-за их профессиональной деятельности

 

Владислав Колесов был принят на работу 24 февраля 2003 года корреспондентом газеты "Новый мир" с трехмесячным испытательным сроком, а 24 февраля 2004 года его уволили по истечении срока действия срочного трудового договора. Журналист с этим категорически не согласился и подал заявление в суд. Как выяснилось, договор сторонами не подписывался. Редактор газеты "Новый мир" Татьяна Менщикова пояснила, что в приказе о приеме на работу указан срок 1 год, однако проект договора пролежал в отделе кадров редакции неподписанным журналистом до ноября 2003 года. Этот факт был обнаружен во время проверки Государственной инспекцией труда. Причиной увольнения журналиста редактор в суде назвала его непрофессионализм, а уволить по статье "Профнепригодность" с вынесением серии взысканий не захотела. Отметим, что Колесов - один из немногих журналистов области, пишущих о работе правоохранительных органов, награжден премией МВД РФ за профессиональную деятельность.

21 апреля городской суд восстановил Владислава Колесова на работе, обязал редакцию выплатить ему средний заработок за время вынужденного прогула с 24 февраля по 21 апреля и компенсацию морального вреда. Решение Курганского горсуда было обжаловано в высшей инстанции руководством газеты в лице главного редактора Татьяны Менщиковой.

Однако областной суд (8 июня, судья Николай Мочегаев)  оставил это решение в силе. Отметим, что прокурор Елена Баркина выступила на стороне журналиста. Владислав Колесов сейчас работает в другой газете и в "Новый мир" возвращаться не намерен, несмотря на восстановление своих прав.

Источник: Служба новостей "УралПолит.Ru", 8 июня Павел Овсянников

 

 

неравноправное положение различных конфессий;

 

 

Властями и СМИ все внимание уделяется исключительно православной церкви. Постоянно публикуются материалы о местных православных монастырях и храмах. Но эти материалы носят рекламно-хозяйственный характер и, судя по всему, пишут их неверующие люди.  Об исламе упоминается два раза в год - газета «Новый мир»  публикует поздравления с  исламскими праздниками Ураза-байрам и Курбан-байрам. Упоминаний о других конфессиях нет,  хотя в регионе есть католики, баптисты, иудеи, евангелисты, кришнаиты, имеющие свои организации.

 Пресс-служба администрации Курганской области, сообщает о том, что в малом зале областной администрации состоялось организационное заседание Попечительского совета по развитию Свято-Казанского мужского монастыря Курганской и Шадринской епархии Русской православной церкви. Сопредседателями этого общественного органа являются епископ Курганский и Шадринский Михаил и губернатор Курганской  области Олег Богомолов. При непосредственном содействии губернатора области в Чимеево построена автостоянка для приезжающих христиан. До святого источника проложен асфальт. Для православных курганцев открыт автобусный маршрут Курган-Чимеево". При поддержке администрации области снят документальный фильм о Чимеевской обители "авторского проекта председателя КГТРК Ивана Белых" (ГАЗЕТА «НОВЫЙ МИР» 75, 21 апреля 2004, ГАЗЕТА «НОВЫЙ МИР» 76, 22 апреля 2004).

По стране гастролирует пропагандист православия Кураев,  которому в государственном университете в сентябре представитель правительства Курганской области  В.Уфимцев организует встречи со студентами, а затем в научной библиотеке им.Югова для населения. 

 

Еще пример.

Дата: 30 Июля 2004 г.

Отправитель: пресс-служба Правительства области.

Получатель: все СМИ.

О Б Р А Щ Е Н И Е

Президиума Совета Ассамблеи народов Зауралья

к зауральцам  по случаю 360-летия Свято-Успенского

Далматовского монастыря (6 августа 2004г.)

Уважаемые земляки!

В нашей области при поддержке властных структур, общественности продолжается  патриотическое движение по возрождению народной святыни, уникального памятника церковного зодчества ХVIII века  Свято-Успенского мужского  монастыря в г.Далматове. Многие десятилетия эта святая обитель была духовным и культурным центром Зауралья. Далматовский монастырь является своеобразным символом мирного сожительства христиан и мусульман. Основал его в 1644 году преподобный Далмат (бывший казак Дмитрий Мокринский, его мать была крещеная татарка) на землях, которые подарил обители магометанин, татарский мурза Илигей Магометов. В настоящее время в ремонте монастыря участвует строительная бригада этнических мусульман из Узбекистана.

Благородный порыв зауральцев по восстановлению Далматовского монастыря был поддержан Патриархом Московским и Всея Руси Алексием вторым, который своим Указом внес преподобного Далмата Исетского в список Сибирских святых, чтимых Русской Православной церковью.

6 августа текущего года исполняется 360 лет Свято-Успенской обители и 10-летие обретения мощей преподобного Далмата. Курганская-Шадринская епархия при поддержке администрации Далматовского района, Совета Ассамблеи народов Зауралья отметит эти даты, как особо значимый религиозный и историко-культурный праздник.

Мы обращаемся к предпринимателям, бизнесменам, банкирам, учреждениям и организациям, ко всем зауральцам у кого болит душа за поруганную святыню, помочь в реставрации уникального памятника и архитектуры. Ваши пожертвования воплотятся в строгие и гармоничные линии стен и строений Успенского мужского монастыря. Верим и надеемся на понимание местных  благотворителей, которые не предадут забвению традиции курганских благочистивых меценатов и жертвователей Балакшиных и Смолиных.

Деньги с согласия Курганской епархии РПЦ можно перечислять и вносить наличными на расчетный счет:

в филиале КБ "Драгоценности  Урала" ЗАО, Курган

р/с 40703810700000000004

к/с 30101810000000000860

ИНН 4506003758

БИК 043735860

Адрес монастыря:

Россия, 641730, г.Далматово, Курганская обл., ул.Советская, 194

телефон/факс (35252) 3-15-92; 3-17-71; 3-17-06

Пресс-служба Правительства области.

 

В отношении мусульманской мечети отношение иное.  Здание мечети 1912 года,  вывезенное из Кургана и используемое до настоящего времени,  мусульманам так и не возвращено,  не говоря уже о поддержке в финансировании строительства новой мечети в Кургане.

Напротив, для православных храмов, как Чимеевский храма, к примеру, всегда находятся средства и возможности поддержки, о чем сообщает 14.04.2004 администрация:

«В настоящее время при активном содействии Губернатора области у храма уже сооружена автостоянка для приезжих, заасфальтирована дорога к Святому источнику, открыт автобусный рейс Курган-Чимеево. При поддержке Администрации (Правительства) области создан прекрасный  документальный фильм о Чимеевской обители авторского проекта председателя Курганской телерадиокомпании Ивана Белых "Памятники  культуры и истории Зауралья"».

Рассылка информации Администрацией области от 02.08.2004 о прошедшем собрании Ассамблеи народов Зауралья,  очень удивила участников собрания, - можно было подумать,  что им изменял слух и что никаких выступлений тюркских народов (мусульман),  обеспокоенных неравным положением в обществе,  невозможностью изучать родной язык,  приобщиться к национальной культуре своих народов,  не звучало на собрании,  не было всеобщего возмущения выступлением националиста от РНКА, унижающего представленные на собрании народы.

 

Свобода мирных собраний и создания объединений

 

По данным управления Минюста РФ по Курганской области в регионе зарегистрировано 866 общественных объединений, из них общественных организаций 309, 31 региональное отделение политических партий; 8 общественных движений и учреждений; 28 фондов; 315 профсоюзов; 166 иных объединений.

Вызывает сомнения способ проверки управлением членства – обзванивают домашние телефоны и просят подтвердить, состоит ли человек в этой организации.

У всех общественных объединений, не созданных властями или при их участии, есть неразрешимая проблема с выходом в СМИ и объективностью освещения деятельности.

Например, об акции 17 мая 2004 общественных организаций посвященной  памяти журналиста Владимира Кирсанова газета "Курган и курганцы" опубликовала  два небольших материала, КГТРК же, снявшая сюжет, в собственном комментарии фактически заявила о бессмысленности акции и что лучше  бы правозащитники и граждане шли тушить пожары в лес, а не митинговали на площади.

О деятельности Комитета солдатских матерей,  «Мемориала», движения «За честные выборы» также население неинформировано.

Надо еще отметить, что примерно с сентября газеты "Новый мир" и "Курган и курганцы" стали упоминать и кратко пересказывать выступления руководителей КСМ и "За честные выборы" на мероприятиях в администрации области, чего ранее не наблюдалось.

 

Продолжается создание окологосударственных "общественных" организаций.

По инициативе областного Пенсионного фонда создается "Союз пенсионеров", который предполагается финансировать из средств Пенсионного фонда. 16 августа  прошло учредительное собрание. Но в области в течении 17 лет работает Курганская городская общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, насчитывающая 206 первичных ветеранских организаций. Городской совет ветеранов назвал идею создания параллельной организации нелепой и высказал предположение, что организация создается с целью раскола ветеранского движения. (Курган и курганцы, 2 сентября 2004).

Как указывалось выше,  организации,  созданные не по воле властей не получают равных условий ни в чем, ни в доступе к СМИ, ни в предоставлении помещений, ни в финансировании.

Как указывалось в предыдущих докладах,  в деятельность национальных и религиозных объединений откровенно вмешивается В.Уфимцев, определяя состав руководящих органов и вмешиваясь в их деятельность. Об таком вмешательстве в 2004 году сообщалось одним из руководителей  национальной общины.

Управление Юстиции в регионе весьма своеобразно осуществляет проверку деятельности общественных объединений.  Те из них, которые не подконтрольны власти  проверяются жестко,  выносятся предупреждения, предписания. Те же, куда власть ставит своих людей,  или работают  под властью, - таких проблем не испытывают.  Стоит привести пример, когда  мусульманская организация КГДРОМ усилиями В.Уфимцева была возглавлена его ставленником:  организация с тех пор перестала соблюдать устав, за 4 года не провела ни одного собрания.    

Еще одно псевообъединение «Весна» было создано к выборам,  за ее спиной хорошо просматривалась группа,  за которой закрепилось название «медиабртки» (см. раздел «выборы»), возглавляемая А.Дудичем. «Весна», очевидно, призвана обеспечивать псевдообщественное представительство и пиарить саму телекомпанию,  имидж которой портится ее грязными технологиями.

 

Соблюдение прав беженцев и вынужденных переселенцев

 

Руководитель местного «Мемориала» сообщил о проблемах переселенцев следующее: «сотни тысяч наших советских людей отправили на целину. С флагами, с песнями. Прошло много лет. Эти мужики подняли в Казахстане целину, десятки лет кормили Советский Союз. Прошли десятки лет, стали они стариками. Их вынудили там взять паспорта Казахстана, а сейчас что? Возвращаются домой. А в законе о гражданстве сказано, что такой человек должен прожить в России год без пенсии, без документов, как иностранец, презренный иностранец, только потом он будет иметь право хлопотать, о присвоении ему гражданства России. И как результат, я говорю об этом не понаслышке, у меня брат двоюродный вот также, семнадцать месяцев без пенсии прожил.  Я уже писал в Конституционный суд, что нарушается статья 55 Конституции, в которой говорится, что не могут издаваться законы, ухудшающие положение граждан, однако издаются и с успехом. Так вот, эта статья 24 в пенсионном законе говорит, что пенсию должны выдать этим людям за три года, а в соглашении между четырьмя государствами,  Россия, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан записано, что за шесть месяцев. Так они сейчас  старикам не платят по соглашению. Вот  брат семнадцать месяцев просидел  в Окуневке, бутылки собирал, за шесть месяцев пенсию ему вернули, а одиннадцать месяцев пропадают. За что лишили?  А ведь он, Егоров, о котором я говорю, пенсию заработал еще в Советском Союзе в 1989 году,  еще России не было. За что у советского человека отняли год пенсии? За какую вину? За какое преступление? … И зачем в законе записали, что он год должен прожить, если у него написано, что он родился в России, зачем его год держать в России без паспорта? Он что, шпионом стал, пока целину поднимал? Вы же туда увозили их с песнями,  теперь на карачках приползают эти старики, и здесь их встречают как презренных иностранцев.»

 

проблемы жителей приграничных районов.

 

Так как Курганская область граничит с Казахстаном, у жителей приграничных населенных пунктов постоянно возникают проблемы. Жители села Воскресенского потребовали от властей на сельском сходе обозначения на местности линии границы. "Хоть мелом, но нарисуйте нам границу!" Пограничники постоянно штрафуют жителей за незаконное пересечение границы, но где она точно проходит, никто не знает. Демаркационную линию имеет право провести специальная комиссия, после решения всех вопросов с территорией. Когда это будет, не известно. (ГАЗЕТА «НОВЫЙ МИР» 80, 28 апреля 2004).

 

РАЗДЕЛ 3. СОБЛЮДЕНИЕ ОСНОВНЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ СВОБОД

 

Неуклонное свертывание политических свобод в регионе наблюдается в течение всего периода с 1996 года.

Если в начале периода инакомыслящие испытывали затруднения с трудоустройством,  то к середине периода ликвидация СМИ, нерасследованность отстрела оппозиции, очевидно, должна была послужить сигналом для указания на окончательное решение участи политической оппозиции.

Последним рубежом атаки на оппозицию фактически стали суды.

Теперь в СМИ губернатор О.Богомолов и его окружение безнаказанно шельмуют суды за те решения,  которые ему неугодны. Об угодничестве судов, касающихся интересов губернатора и его команды уже шла речь в предыдущих докладах.

Особенность 2004 года в судебной системе Курганской области выразилась в том, что теперь судья (как в случае с Н.Мочегаевым, см.далее) считает себя вправе игнорируя положения ст.46 Конституции РФ, не подлежащей отмене даже в условиях ЧП,  отказывать заявителю в рассмотрении жалоб на незаконные действия избирательных комиссий и СМИ, априори, до суда делая вывод о том, что права заявителя не нарушены! Таким же образом были предотвращены судебные разбирательства по самым масштабным нарушениям избирательного законодательства в период с октября до 19 декабря 2004 года.

Кроме того, установившейся судебной практикой, очевидно, следует теперь считать,  что ст.19 Конституции РФ не является обязательной для применения,  поскольку в ряде дел, вытекающих из публичных отношений,  судьи Областного Суда, подавая пример нижестоящим судам (И.Фомина, Н.Мочегаев вслед за избирательной комиссией),  выявив нарушение  закона,  применение санкций допускают только к нарушителям неправительственной политической ориентации. Для губернатора О.Богомолова и обслуживающих его СМИ  судебными властями, правоохранительными органами и избирательными комиссиями делаются исключения,  со ссылкой на то, например, что причастность О.Богомолова  к незаконной деятельности (агитации и т.п.) не установлена,  а вопрос об ответственности СМИ ни у одного органа вообще и не возникает, исключительно и только в этих случаях!

Это показательно и важно, т.к. в делах, касающихся публичных отношений,  именно правоприменитель, и суд в первую очередь,  формирует дискриминационную или антидискриминационную практику,  потому что законом суду предоставлена возможность выходить за рамки заявленных в суд требований (п.3 ст.246 ГПК РФ),  и очевидно,  что такое право предоставлено суду с целью обеспечения широких возможностей для исполнения ст.19 Конституции РФ в обеспечении равных прав субъектов правоотношений.  В противном случае возникает не право,  а инструмент для репрессий. Что и было продемонстрировано.

Общественные объединения безуспешно пытались поднять этот вопрос и на заседании Общественно-политического совета 29.09.2004 и на заседании у главного федерального инспектора по Курганской области В.Балакина 13 октября 2004 года.       

 

Право на периодическую смену власти через выборы

 

Губернаторские выборы 2004 года.

 

2004 год в Курганской области, очевидно, стал наглядной демонстрацией особого пренебрежения всех ветвей власти (законодательной, судебной, исполнительной) к праву избирать и быть избранным.

Дело в том,  что,  по примеру федеральной власти  (на каждый случай выборов президента, Думы создается персональный закон о выборах), учитывая установившееся тесное единство законодательно-исполнительной власти (см. доклад за 2003 год), устраняющее принцип сдержек и противовесов, законодатели взаимовыгодно решили,  что такой губернатор, как О.Богомолов, должен быть бессменным.  Вопреки федеральному закону 184 «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти…», ограничивающему возможность избираться губернатором 2 сроками,  законодатели решили внести поправку в закон,  указав, что отсчет срока начинается с 1999 года. Идея создания этой лазейки возникла у курганских законодателей на том основании, что указанный федеральный закон 184 позволяет вести  такой отсчет срока на переходный период, т.е.  когда законодательство субъекта федерации еще не сформировано (устав и закон о выборах). Первый раз уловка с продлением полномочий не удалась О.Богомолову  в 1996 году.  Уже тогда Верховный Суд (дело 82Г96-1) пресек попытки обойти закон, прямо указав, что к 1996 году переходный период в регионе закончился, а потому, согласно ст.32 Конституции  выборы нужно проводить обязательно согласно региональному закону! Следовательно, как О.Богомолов, так и Облдума (значительная часть думцев там заседают с тех самых пор, когда Верховный Суд им указал на несостоятельность уловки 1996 года) отдавали себе отчет в юридической ничтожности вводимой поправки.

Но, как в известном фильме,  эти господа, очевидно, поняли, что у них только два пути «или в ЗАГС или под суд»,  поэтому  поправка должна была сработать безусловно!

Предполагалось, очевидно, что избирательная комиссия Курганской области не станет противиться поправке априори,  поскольку возглавляет ее та самая С.Гулькевич, что пыталась в 1996 году отстаивать в названном выше судебном процессе (дело 82Г96-1) интересы О.Богомолова,  да и по закону комиссия назначена именно законодательно-исполнительным субъектом.

 

Анализ действующего законодательства, касающегося возможности избрания действующего губернатора на 3-й срок.

 

1.              Конституционное право избирать и быть избранным (ст.32) в совокупности со ст.19 Конституции определяет гарантии равенства прав граждан в части быть избранными без какой либо дискриминации и осуществлять властные полномочия.

2.              Согласно п.3 ст.17 Конституции «Осуществление прав и свобод  человека и гражданина не должно нарушать  права и свободы других лиц.»

3.              Положение Протокола 1 Европейской Конвенции в своей  ст.3   требует,  чтобы выборы были свободными и проводились с разумной периодичностью, причем в решении суда «Гитонас и др.против Греции» указывалось, что при рассмотрении этого вопроса «Суд обязан убедиться в том, что эти условия, установленные национальным законом не ограничивают права граждан до такой степени, что выхолащивается сама суть этих прав и они становятся неэффективными, а также в том, что власти преследуют правомерные цели и что  используемые ими при этом средства являются соразмерными».

4.              Установленная Уставом области (ст.98) периодичность не предусматривает возможности избрания губернатора на 3 срока. Устав вступил в силу и действует с 1994 года до избрания действующего губернатора на первый его срок. Закон о выборах губернатора также устанавливает только два срока подряд. Следовательно, и избиратели, и сам губернатор, и другие кандидаты,  чьи права защищает закон, знали еще в 2000 году, что в 2004 году действующий губернатор  будет не вправе выдвигаться на новый срок. А другие реальные и потенциальные кандидаты в 1996 и 2000 годах могли рассчитывать на выдвижение в 2004 году в выборах  на пост губернатора без участия действующего губернатора,   как конкурента,  что существенно влияет на их шансы.

5.              Федеральный закон 184 «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти…» устанавливает, что если по состоянию на 19.10.99 местным законом установлено ограничение 2 сроками,  то действие этого закона должно сохраняться. Возможность региональным законом ввести отсчет срока с 19.10.1999 года этот закон предусматривает только для переходного периода.  Под переходным периодом законодатель подразумевает период формирования регионального законодательства: Устава,  законов о выборах.

6.              Завершенность переходного периода в Курганской области зафиксирована еще в 1996 году в определении Верховного Суда РФ 82Г96-1 от13.11.1996 года, откзавшего в продлении полномочий О.Богомолову возглавлявшему тогда областную Думу именно по основаниям завершенности переходного периода.  

7.              Закон Курганской области от 30 июня 2000 года N 343 предусматривал, что принимаемые законодателями нормы в отношении сроков избрания, других условий законодательной деятельности не могут вступать в силу в отношении действующих законодателей, а применяются после избрания нового состава законодателей.

8.              Нормы названной статьи Европейской Конвенции Европейским судом трактуются так, что глава исполнительной власти,  имеющий полномочия утверждать или отвергать законы законодательного собрания, приравнивается с точки зрения защиты избирательных прав граждан к органу законодательной власти, следовательно, создание преимуществ для действующего губернатора также недопустимо. (Впрочем данный пункт, как и пункт 7 вытекают из ст.19 Конституции РФ).

9.              Положения ст.15 Конституции устанавливают приоритет Конституции, а в п.4 устанавливают применение норм международных договоров, в случае несоответствия закона этим нормам.

10.        Указанное толкование Европейской Конвенции, в совокупности с Положением Устава Курганской Области и Федеральным законом 184 «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти…»  приводит к выводу о том, что толкование нормы  п.5 ст.3  «Зкона о выборах губернатора», о том, что отсчет срока начинается с 1999 года и что это позволяет избираться губернатору на 3-срок, -  не соответствует Уставу Курганской области, Определению Верховного Суда РФ 82Г96-1 от 13.11.1996 года  и международным стандартам прав человека, определенным Европейской Конвенцией, поскольку делает исключение в разумной периодичности для отдельного лица, ущемляет права других кандидатов и нарушает права избирателей на периодическую смену власти.

 

Однако никакой анализ законов не мешает трактовать законы так,  как хочет власть.

Попытка обжаловать в суде незаконность действий избиркома по регистрации кандидатом действующего губернатора на 3-срок привела к отказу рассмотреть заявление в нарушение ст.46 Конституции (определение Верховного Суда от 27.11.04).

Действительно, судья Областного суда, получив заявление об обжаловании незаконных действий избирательной комиссии,  вопреки ст.46 Конституции РФ и Определению Конституционного Суда 265-О от 11.10.2002,  подтвердившего право общественных объединений защищать в суде интересы третьих лиц, долго изощрялся в уловках, с целью предотвратить рассмотрение в суде незаконных действий (регистрации) избиркома. Заявление с 11 ноября по 18-е не рассматривалось судом. 18-го ноября движению «За честные выборы» было выдано определение суда (Судья Мочегаев Н.П.), из которого нельзя было установить,  отказано или удовлетворено заявленное требование!

Затем в течение одного дня 19-го ноября судья вынес еще два определения по этому же заявлению, отказав-таки в праве обжалования незаконных действий избиркома.

В сопроводительном письме от 22.11.04 судьи Т.Шульгиной  в порядке подмены предмета  заявленных требований  (как и при вынесении определения судьей Н.Мочегаевым), связанной на самом деле с обжалованием незаконных действий избиркома,  указано, будто в Верховный Суд направляется жалоба о признании недействительной регистрации кандидата.

В Кургане такой прием отказа в рассмотрении заявления путем подмены предмета стал традиционным.  

Частная жалоба в Верховном Суде была рассмотрена 27 ноября (накануне дня выборов). Верховный Суд оставил в силе определение областного суда. Мотивированного решения вплоть до 30 декабря 2004 г. получить не удалось,  на запросы суд не отвечает, секретариат Областного суда утверждает, что материалы из Верховного Суда не поступали.

Ни по одному из решений Верховного Суда не доведены до заявителей И.Хлебникова и движения «За честные выборы»  мотивы решений по их жалобам. На обращения выслать по факсу или по почте эти решения сотрудник Верховного Суда Ерофеева Н.А. не реагировала.

Сопоставив этот факт с аналогичным делом 2000 года о снятии с регистрации  того же О.Богомолова,  которое из Верховного суда чиновником Решетниковой было возвращено без рассмотрения, (Судья Областного суда И.Фомина черное называла белым,  и вынесенное по первой инстанции решение свое назвала не подлежащим обжалованию!) нетрудно сделать вывод о роли судебной системы в избирательном процессе.

 

Формирование избирательных комиссий.

 

По данным на 1 ноября 2004 года в области 775 тысяч 352 избирателя.

К выборам 28 ноября сформировано 1188 избирательных участков.

К формированию кадрового состава избирательных комиссий претензий, судя по всему, нет только у ЦИК, кандидата Олега Богомолова и его протеже на пост главы города Алексея Дудича. Достаточно отметить, что в областной избирательной комиссии продолжает работать Иван Белых, председатель КГТРК, проводивший самую масштабную незаконную агитационную кампанию в пользу «Единой России» в период выборов в Госдуму 2003 года. (Определение Верховного Суда 82 Г04-1, 31 марта 2004).

В этот выборный период областная избирательная комиссия  по его инициативе отвергла предложенные городом кандидатуры председателей и членов окружных избирательных комиссий по выборам в областную Думу г. Кургану и предложила на эти посты других людей. Все эти люди (по два человека в каждую из 6 комиссий) были выдвинуты фондом "Мама" (председатель Тамара Богомолова - жена губернатора), ООО ТВ-Зауралье, ЧП Кукушкин М.Ю. («Регион –45»)- все эти СМИ входят  с 2000 года в пиар-бригаду губернатора Богомолова вместе с  КГТРК и его председателем Иваном Белых.

 

Регистрация  и отмена регистрации кандидатов в губернаторы.

 

 Подали документы на регистрацию кандидатом в губернаторы 7 человек.

Н.С. Богомолову («двойнику» действующего губернатора) облизбирком отказал в регистрации по следующим основаниям.

Николай Станиславович указал, что он является монтажником связи, антенщиком

ООО "Прис-информ", затем внес в сведения изменения - указал, что он безработный, в доказательство представив трудовую книжку, где была указана дата увольнения - 1 октября. ОИК провела проверку, в ходе которой установила, что Н.С. Богомолов в службу занятости Екатеринбурга не обращался и на учете как безработный не состоит. Далее ОИК выяснила, что он является руководителем и учредителем ООО "Оригинал", Екатеринбург,  и учредителем ООО "Рабис", Башкортостан, из чего следует, что он представил в ОИК недостоверные сведения о роде занятий, месте работы, что является основанием для отказа в регистрации. (Курган и курганцы,19 октября 2004, "Богомолов-2 снят с дистанции", Светлана Кирсанова.)

20 ноября областной суд (судья Н.А.Григорьева) по иску кандидата в губернаторы В.Л.Спивака, поддержанного ОИК отменил регистрацию кандидата в губернаторы С.А. Капчука.

Претензии В.Л. Спивака: С.А. Капчук фактически не проживает по указанному в поданных в облизбирком документах адресу: Шадринск, ул. Советская, 83-13. Капчуком распространен двойной тираж печатного материала "Зауралье за Капчука". Капчук распространял "Удостоверение сторонника губернатора Курганской области Сергея Александровича Капчука", в котором указано, что удостоверение вступает в силу с момента избрания кандидата губернатором, что по мнению истцов, является подкупом.

В ходе судебного заседания представитель истца заявил, что по данному адресу проживает семья студентов, и с целью доказательства того, что Капчук там не жил, задавал вопросы: "Совмещенный или раздельный там санузел? Сколько конфорок на плите? Где вы там спали?". Свидетель со стороны облизбиркома, инспектор отделения общественного порядка УВД Курганской области И. Гладышев рассказал, что по заданию начальства выезжал 15 ноября в Шадринск  и беседовал с людьми, снимающими эту квартиру - Капчука они не видели.

Из мотивировочной части решения: "В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Поскольку кандидат С.А. Капчук в квартире N 13 дома 83 по ул. Советской в г. Шадринске не вселялся и не проживал в ней, а был лишь зарегистрирован, суд считает, что сведения о месте жительства, предоставленные кандидатом, не соответствуют действительности... судебная коллегия пришла к выводу об удовлетворении заявленных требований". По двум другим пунктам: "двойной тираж" и "удостоверение" оснований для отмены регистрации суд не нашел. («Курган и курганцы»,23 ноября 2004, "Суд отменил регистрацию Сергея Капчука", Юлия Исакова.)

Верховный суд согласился в областным.

Следует обратить внимание на кропотливые исследования,  проведенные по инициативе избирательной комиссии в данном случае и сопоставить с тем,  как трудно этой комиссии найти и пресечь агитацию,  незаконно проводимую членом этой же комиссии И.Белых до самого дня выборов на телевидении,  или изъять тиражи незаконных агитматериалов в известном всем офисе  медиабратков. 

 

Уголовно-криминальная составляющая выборов.

 

19 ноября "в прокуратуре Курганской области прошла пресс-конференция, на которой дана исключительно благоприятная оценка нынешней предвыборной ситуации", в отличие от оценки общественности 29 сентября на ОПС.

Заместитель прокурора О.В. Седельников заявил, что по двум возбужденным уголовным делам по нападению на заместителя мэра г. Кургана В.В. Серкова и кандидата на должность главы г. Кургана Д.В.Белова политическая версия расматривается в числе многих и скорее всего не получит подтверждения. Так же, по словам прокурора, не связано с выборами и ДТП возле Каргаполья, в котором пострадал кандидат в губернаторы Петр Назаров. Седельников говорил: "Определенные круги, в том числе и ряд СМИ, пытаются на этих уголовных делах заработать политический капитал... Я вам ответственно заявляю, что эпоха 37-го года закончилась. Мы не будем ловить ведьм."

(Курган и курганцы, 20 ноября 2004, "Эпоха 37-го года закончилась?") 

Затем были брошены две бутылки с зажигательной смесью в квартиру кандидата Петра Назарова, начавшийся пожар был с трудом потушен, и выгорела только часть комнаты. Затем  была брошена боевая граната в штаб кандидата Евгения Собакина. Так как чека не была выдернута, пострадал только один человек, которому граната попала в голову.

Той тщательности, как приводилось выше, при расследовании, очевидно, проявлено не было:  расследования  в ТАКИХ случаях традиционно не дали никаких результатов.

 

Технологии нейтрализации кандидатов.

 

Главным же нарушением следует считать, очевидно, заранее отработанный сценарий устранения основных конкурентов в первом туре и протаскивание во второй тур заведомо неконкурентного кандидата. На реализацию такого сценария указывало следующее.

Реальными конкурентами действующего  губернатора были С.Капчук (предприниматель из Екатеринбурга) и П.Назаров (лидер местных профсоюзов, с командой промышленников региона). Явным аутсайдером был Е.Собакин от СПС. 

С.Капчук был снят судом с выборов по отработанному в 1996 году сценарию, как и  А.Баков (также известный предприниматель из Екатеринбурга) – за ненадлежащие данные о прописке! Как и в 1996 году – суд вынес решение накануне выборов. Следует обратить внимание, что ни Конституция РФ,  ни федеральный закон 67 не связывают пассивное избирательное право с местом жительства или регистрации!

В отношении П.Назарова, также, как в отношении А.Колташова в 1996 году,  применялись силовые методы: как сообщалось в СМИ – было организовано покушение. В СМИ  печатались также угрозы в его адрес.

Сценарием Богомоловской команды, очевидно, было: не допустить во второй тур П.Назарова, но протащить во второй тур Е.Собакина, и там уже все было предопределено.  СМИ поставят вопрос ребром, - выбирай: Путин (поддержал Богомолова) или Чубайс (поддержал Собакина)?   

Так и произошло. Чтобы обеспечить выход Е.Собакина во второй тур, как свидетельствуют факты, работали те же структуры, которые работали на О.Богомолова. К агитации привлекалась государственная служба почтовой связи. Плакаты Е.Собакина  как и О.Богомолова висели в госучреждениях. В предвыборном штабе Е.Собакина, по-видимому, работали представители команды О.Богомолова (когда было предложено провести инструктаж с наблюдателями и внести дополнения в их инструкции для учета тех приемов выявления нарушений, которые движением «За честные выборы» наработаны за 10 лет,  - последовал отказ).  А телевидение продемонстрировало такой подсчет бюллетеней (например, на уч.26),  что наблюдателям вообще не показывали отметки в бюллетенях – это, тем не менее, не стало предметом жалоб и никто не потребовал пересчета!

В итоге по официальным данным вторым кандидатом после О.Богомолова, опередив П.Назарова с разницей 0,3 процента оказался Е.Собакин, он  вышел во второй тур.

И тут на него СМИ обрушило такую массу антиагитации, что никаких шансов на победу не оставалось. Телевидение (обе телекомпании: КГТРК и Регион-45) возглавляемые «медиабратками» игнорируя закон, в рекламных блоках под видом анонсов бесплатно сутками обрушивали угрозы на избирателей – «чужаки рвутся в Курганскую область, чтобы разграбить ее!» и т.п., включая откровенную сценку насмешки самого Е.Собакина над избирателями.   Завершающим штрихом агитации действующего губернатора и были те самые листовки, которыми засыпали всю область: «Путин или Чубайс?» Путин был представлен тремя лицами: Путин, Богомолов, Грызлов; Чубайс – также три фото: Чубайс, Собакин, Гайдар.

Еще одна особенность в действиях Е.Собакина.  Как, очевидно, и в его штабе,  так и на телевидении его представлял человек О.Богомолова – М.Гурко.  Это его медиаресурсы в 2000 году перешли к названным выше «медиабраткам», а сам он просил в 2000 году, снимая кандидатуру, голосовать за О.Богомолова.

Ни за одну из оскорбительных публикаций кандидат Е.Собакин не подал иска в защиту чести и достоинства.

Из всего указанного можно сделать вывод,  что Е.Собакин был приглашен О.Богомоловым для организации зрелища под названием «борьба нанайских мальчиков».  

В конечном итоге,  второй тур губернаторских выборов показал, что, очевидно, это были самые циничные в регионе выборы без выбора.

В разгар беспрецедентных нарушений второго тура выборов в Курганском облизбиркоме  присутствовал представитель ЦИК г-н Сизов,  но доступ к нему был ограничен. Охране было приказано не подпускать к дверям председателя движения «За честные выборы», а на вопрос охранника о том, что с ним делать, если он требует пропустить,  зам председателя В.Мельников ответил: «послать на…».

Когда, все же пулей вылетевший на улицу из облизбиркома  г-н Сизов был опознан и настигнут на улице,  то выяснилось, что он прекрасно осведомлен о сути жалобы,  которую ему пытался вручить  председатель движения «За честные выборы»,  но принять ее  он категорически отказался, заявив,  что все жалобы следует почтой отправлять в Центризбирком.

Размышления о том,  почему такая профанация выборов выгодна высшей власти, приводят к одному выводу: оправдать будто власть в лице Путина предложила  вместо этой-де грязи назначать, а не выбирать. 

 

Агитация.

 

В ходе выборов губернатор Олег Богомолов располагал следующими СМИ: Курганская государственная телерадиокомпания, частная телекомпания "Регион-45", областная общественно-политическая газета "Новый мир", более 20 районных газет, появившуюся в мае бесплатную газету "Зауралье" (120 тыс. экз.), "Губернские вести", приложение к районным газетам от "Нового мира", появляющееся в выборный период, тираж неизвестен.

Оппозиционные кандидаты могли надеяться на объективное освещение событий городской газетой "Курган и курганцы", городской телекомпанией "Медиаком" (которую с трудом изредка выпускают в эфир), нейтралитет шадринской городской газеты "Исеть" и пары районных газет.

Агитационная кампания О.Богомолова началась в конце 2003 года. В государственных учреждениях стали вручаться настольные календари на 2003-2004  годы с портретами О.Богомолова (на день учителя),  вывешиваться плакаты с текстом гимна России и портретом О.Богомолова за руку держащего президента В.Путина. Такое «воспитание патриотизма», естественно обострилось к началу выборов,  и плакаты намертво были прибиты у входа во все поликлиники, другие учреждения на обозрение всех посетителей.  На попытки протеста, Облизбирком назвал этот портрет О.Богомолова «государственным символом», а не агитацией. 

Финансовая подготовка к ноябрьским выборам губернатора, областной Думы и муниципальных органов началась в феврале. Областная Дума пришла к выводу, что деятельность депутатов мало освещается в СМИ и выделила себе из бюджета 10 млн. рублей на освещение собственной деятельности. При этом заместитель председателя Лариса Артемьева заявила, что никто не позволит депутатам на эти деньги болтать, что попало. В июне 120 000 тиражом начался выпуск бесплатной газеты "Зауралье" (обычный тираж - 4 тысячи) на страницах которой постоянно рассказывалось о плодотворной  деятельности  губернатора Богомолова, депутатов Ганеевой, Сапожникова и уделялось немного внимания еще нескольким избранным депутатам.

 Незаконная агитация, развернутая серией специальных выпусков газеты "Зауралье" с июня, тиражом 100 тыс. и распространявшихся бесплатно в интересах губернатора и его соратников в  Обл. Думе, не вызвала никакой реакции Областной избирательной комиссии, даже когда официально агитация в СМИ уже была запрещена в связи с назначением выборов губернатора и облдумы в сентябре. Как пишет газета "Курган и курганцы" 23.10.04   о депутатах "По странному стечению обстоятельств все они являются и действующими депутатами и областной думы и кандидатами в депутаты.... Обсудив ситуацию на заседании избирательной комиссии, члены избиркома пришли к выводу, что установить истинную цель издания не представляется возможным."

Такие, мягко говоря, странные решения избиркома и в выборах 2003 года выносились неоднократно. Комиссия ограничивается рекомендациями "впредь не допускать" или как в данном случае "предупредить о недопустимости подобных публикаций", что идет вразрез с законом. Если публикация законна, избирком не вправе вмешиваться в работу редакции, если же незаконна, должна применять санкции. Однако применение санкций избирком по-прежнему считает своим правом и применяет их так, что с политической точки зрения это выглядит беззастенчивой дискриминацией.

Газета «Новый мир» уже 22 сентября решительно заявила «Сегодня только Богомолов!»,

«Избиратели области могут считать, что Олега Богомолова избрал и назначил президент Путин».

18 ноября газета "Новый мир" опубликовала следующий рейтинг кандидатов на должность губернатора:

Богомолов 45,4    (фактически же, по итогам 1 тура - 35)

Капчук          9,1    (снят)

Назаров       4,8    (фактически 24)

Собакин       4,3    (фактически 24)

Спивак          1,2    (фактически 1.5)

Емелин        1,0    (фактически 3.5)

Против всех      7,0    (фактически 10.5)

Назвать «исследованиями» цифры в 5-6 раз отличающиеся от действительности (погрешность в 500 процентов!) язык не повернется даже у самого непритязательного заказчика. Но для богомоловской братии это неважно, поскольку давно поставлен на поток метод промывания мозгов и оболванивания избирателей. Публикация подписана "Информационное агентство "Центр региональных исседований-Политкурган", данное "социалогическое исследование" приписывается фирме "Социальное управление", Москва.

Надо отметить,  что это псевдоагентство уже было привлечено к суду за незаконную агитацию в 2003 году, за аналогичным  образом проводимую агитацию, и суд признал ее незаконную деятельность.  Уже тогда было указано, что эта имитация исследований проводится исключительно в целях введения в заблуждение избирателей и активность проявляет только во время выборов. Редактор «Нового мира» Т.Менщикова объяснила, что к этому опросу редакция не имеет никакого отношения. Так же действовала в 2003 году привлеченная к суду КГТРК. Никаких мер ответственности, естественно не последовало.

 Основой агитации О.Богомолова было то, что его поддерживает Путин. То, что никакого разрешения от Путина использовать его портреты для агитации О.Богомолов не получал, само собой понятно, на вопрос избирательной комиссии «Получено ли разрешение от Путина?» представитель Богомолова ответил «А кто его спрашивать будет?». Речь шла об агитационном издании Богомолова «Порядок и справедливость» от 1.12. 2004, признанного ОИК незаконной агитацией (распространялось с 1 до конца агитпериода 17 декабря)  То, что не было пресечено распространение ни одного незаконного агитматериала О.Богомолова – тоже само собой разумеется,  поскольку суды наши в подобном случае еще в выборах 2003 года признали, что все идет по закону! На звонок дежурному милиции по тел. 02, сотрудник УВД Иванова И.А. пояснила, что на 17-е  декабря (последний день агитации) их никто не уведомлял о том, что агитматериал О.Богомолова, выпущенный еще 01.12.04 и запрещенный к распространению, - является незаконной агитацией, и подлежит изъятию. На требование пресечь его распространение на вокзале никакой реакции УВД не последовало.   

Практиковался выпуск агитации при попустительстве властей от чужого имени.  То, что это дело рук властей и обслуживающих их «медиабратков» видно было из того, что правительством области уже создавались ранее «двойники», или к примеру, когда в 2003 году нужно было выяснить источник агитматериалов П.Федулева, сыщики умудрялись прочесать Свердловскую и Пермскую области.  А в нынешних случаях, когда свидетели указывали на конкретные источники под носом,  власти умудрялись не найти никаких следов. Уже стало традицией, что в выборный период появляются двойники движения «За честные выборы». В 2000 году  члены молодежного правительства области «создали» «За честные выборы» и местные СМИ рассказывали о намерении движения патрулировать улицы и наводить порядок в городе во время выборов. В эти выборы тиражом 500 000 экземпляров была выпущена газета «Выбери меня» заказчиком было указано «региональное отделение движения «За честные выборы»,  газета содержала клеветнические измышления на Сергея Капчука и Петра Назарова.  Наши заявления в ФСБ, правоохранительные органы, ОИК о пресечении распространения не имели никаких последствий – газета продолжала распространятся. Между тем, газета с аналогичным названием,  но без указания заказчика, в которой рассказывалось об интерьере нового особняка Богомолова, построенного в исторической части города, по сообщению УВД, была реквизирована еще при перевозке. Часть этого тиража все-таки была распространена, видимо, сотрудниками УВД. Газета "Новый мир" писала: "Надо полагать, что "пресечение незаконного распространения" для правоохранительных органов - это конфискация незаконных агиток. Но, пока улита едет...".

Газета «Зауральский городок» в N 46 также умудрилась вставить якобы страницы газеты «Суд да дело»,  издававшейся И.Ширмановым в 1999-2000 году, оппонировавшим О.Богомолову (а потому он вынужден был покинуть Курганскую область еще в 2001 году и закрыть газету). Понятно, что эта газета-фальшивка с агитацией за О.Богомолова была призвана ввести в заблуждение электорат, доверявший когда-то этой газете.

Газета «Новый мир», обслуживающая губернатора,  традиционно в период выборов через почтовую службу принудительно распространяет путем вкладки в районные  газеты свое «приложение» под названием «Губернские вести», не обошлось без этого и в эти выборы: выпуск 13-17 декабря -  с незаконной агитацией.

 

Примером стандартного рассмотрения дел по незаконной агитации О.Богомолова областной избирательной комиссией  и судом может служить конкретный пункт из заявлений  И.Хлебникова. В сентябре в Кургане появились автобусы с огромными надписями – «Губернатор – зауральцам». Проезд в этих автобусах на 2 рубля дешевле, чем обычно. ОИК решила, что факта подкупа со стороны кандидата Богомолова в этом нет, и порекомендовала избирателям не ассоциировать слово «губернатор» с фамилией «Богомолов». 

 

Уже в ходе судебных слушаний по этой претензии суд установил  (со слов московского  адвоката О.Богомолова и представителя областной администрации) пикантную деталь,   что  всякие надписи на автобусах «Губернатор - детям», «Губернатор – зауральцам» пишут неизвестные простые граждане по собственному  желанию, а также всякие частные коллективы по постановлению общих собраний и областная администрация и губернатор никак повлиять на них не может! И тем более, как утверждали представители кандидата и областной администрации, тарифы на пассажирские перевозки (эти знаменитые 5 рублей на автобусах «Губернатор – зауральцам») нарушая закон, установил сам собственник по своему желанию, и конечно же,  департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области, который (согласно закону) должен устанавливать  тарифы на перевозки не смог повлиять на  этого частника-нарушителя! В судебном заседании  огласили и письмо, директора этого предприятия, где написано, что:

«…только после обращения в Администрацию…и лично к губернатору

 О.Богомолову положительное решение вопроса было найдено. Распоряжением

 Администрации…согласована организация девяти…маршрутов…В данном

случае слово «Губернатор» коллектив ассоциирует с понятием «Курганская

 область», т.е. «Зауралье»…

 

Суд согласился с трактовкой надписи «Губернатор- зауральцам» данной директором ЗАО «Сибагросервис», и избирательной комиссией. (Иначе говоря, читать эти надписи следующим образом:  «ЗАУРАЛЬЕ-ЗАУРАЛЬЦАМ» и «ЗАУРАЛЬЕ-ДЕТЯМ».)

Все остальные пункты в заявлениях Иннокентия Хлебникова о нарушениях избирательного законодательства кандидатом Богомоловым аналогично были оставлены без удовлетворения (судьи в областном – Н.Мочегаев, и в Верховном Суде – М.Лаврентьева).

 

Образец  агитационного ролика  в пользу кандидата О.А. Богомолова.

Трансляция идет в блоке коммерческой рекламы ТК "Регион-45".  2-3 декабря 2004.

 

           Ролик не оплачен из избирательного фонда кандидата.

 

Диктор вещает: "Олега Богомолова поддерживают крупнейшие политические партии  России, за него все промышленные предприятия Зауралья, самые влиятельные люди страны и Курганской области уверены в его победе."

 

Фотография Эдуарда Росселя.

Текст на экране, зачитываемый диктором: "Эти выборы выиграет Олег Алексеевич Богомолов. Победа другого кандидата - это греческие мифы.

 

Эдуард Россель, губернатор Свердловской области. "

 

Лариса Артемьева, лидер регионального отд. КПРФ: "Приход варягов на территорию Курганской области несет и угрозу существованию Курганской области как отдельного субъекта федерации. Вот почему мы приняли решение о поддержке кандидатуры действующего губернатора Олега Алексеевича Богомолова."

 

Видеоряд с кандидатом Евгением Собакиным.

 

Текст диктора: "Зачем Собакин покупает голоса зауральцев? Кто стоит за Собакиным?"

 

Фрагмент съемки рекламного ролика Евгения Собакина Собакин: "Я уверен, зауральцы будут богатыми!"  с явной провокацией журналиста и оператора, организованной для дискредитации кандидата,  когда камера работала в период между съемками дублей рекламного ролика.

 

 Голос за кадром: "Вы уверены?"

Собакин с ухмылкой: "Счас, ну конечно... если бы была уверенность..."

 

Диктор: "Смотрите Новости-45. Анализ, расследования, комментарии.

 

 По будням, на нашем канале." 

 

ОИК признала эти ролики незаконной агитацией, но… кандидат Богомолов не знал об этом материале.  Вопрос об ответственности телекомпаний (КГТРК и Регион-45 транслировали данные и аналогичные ролики в рекламных блоках) традиционно даже не рассматривался.

 

Во втором туре к «Единой России», агитирующей за Богомолова, присоединились КПРФ и ЛДПР. Показательным на данных выборах был следующий факт. Ранее обличая созданную правительством губернатора О.Богомолова «систему кумовства и коррупции», тем не менее, руководитель местного отделения ЛДПР А.Емелин на выборах губернатора в декабре на телевидении призывал голосовать именно за О.Богомолова. 

Ведь А.Емелин агитировал за О.Богомолова, уже получив статус депутата облдумы,  очевидно,  поэтому и стал сам придерживаться «системы кумовства и коррупции».  Владимир Жирмновский, посетивший Курган, назвал Собакина «врагом России», а Богомолова – настоящим патриотом. В агитацию за О.Богомолова был привлечен также Г.Селезнев,  - те, кому запрещено законом.

 

В период выборов также были распространены книги курганских журналистов братьев  Кирсановых:  Владимира (исчез в мае 2001 года) «Просто - Олег! Правда о губернаторе Курганской области, которую должны знать все», затем его брата Эдуарда (сейчас живет в Украине) «Просто - Олег!», часть вторая, «Метастазы». Эдуард Кирсанов приезжал в Курган в сентябре, на похороны погибшей матери.

Ни одно СМИ не упомянуло об этом, нигде не печатались какие-либо опровержения. 

Речь в книгах идет о коррупции  исполнительной, законодательной властей области, а также правоохранительных органов, судов и прокуратуры.

 

Результаты выборов губернатора.

 

Результаты второго тура губернаторских выборов: явка 44 %; Олег Богомолов – 49 %, Евгений Собакин – 41 %, против всех 10 %.  Сводные таблицы итогов голосования ни по первому, ни по второму туру так и не были опубликованы до конца года.

 

Тайны выборов порой всплывают при обращении к открытым публикациям.

Председатель областной избирательной комиссии С.А. Гулькевич указывала: "Одним из недостатков было то (выборы в ГД), что участковые избирательные комиссии выдавали непроверенные копии протоколов наблюдателям от блоков, объединений. Сейчас мы написали инструктивные письма, где категорически запрещаем делать это до сверки всех данных с системой ГАС "Выборы" (ГАЗЕТА «НОВЫЙ МИР» 41, 4 марта 2004).

Параллельного подсчета итогов голосования по протоколам наблюдателей  не проводилось, из-за отказа штабов кандидатов Назарова и Собакина.   

Районы и города, не проголосовавшие  за Богомолова, были объявлены Олегом Пантелеевым, руководителем регионального отделения «Единой России» территорией наркотрафика на Екатеринбург.

По факту, выявленному во время выборов 2000 года в Альменевском районе (проголосовавшем тогда против действующего губернатора О.Богомолова),  нами было направлено в Прокуратуру области заявление о применении физического насилия к «не так» проголосовавшему избирателю. Но прокуратура, очевидно, не нашла такой метод воспитания избирателя противоправным: так и не сообщила о принятых мерах. В 2004 году, несмотря на то, что, по публикациям в газете «Трибуна»,  денег району выделяется все меньше, с каждым годом становится все хуже,  однако голосовали  избиратели уже как надо, и О.Богомолов получил заметный перевес. Методы физического воздействия 2000 года сработали?

 

Выборы главы г. Кургана

 

На заседании муниципальной избирательной комиссии выяснились некоторые нюансы формирования избирательных фондов кандидата на пост главы города (Дудич А.) и кандидатов в городскую думу от организаций, входящих в пиар-­бригаду губернатора Богомолова. Все они вносили избирательный залог, средства были перечислены ТВ-Зауралье (Дудич А.), а потом возвращены, так как не были указаны обязательные сведения о жертвователе. Но это позволило кандидатам внести залог вовремя. («Курган и курганцы», 6 ноября 2004, "Деньги оказались в нужное время в нужном месте", Светлана Михайлова).

Уже в мае курганское государственное телевидение, руководит которым один из членов пиар-бригады губернатора, И.Белых, начало кампанию по дискредитации нынешнего мэра Кургана А.Ельчанинова, очевидно, потому, что другой член этой бригады, А.Дудич, выразил желание занять этот пост.

 

Федеральные выборы.

 

На совещании в ЦИК по итогам выборов в ГД по организации проведения выборов к ОИК Курганской области замечаний не было. (ГАЗЕТА «НОВЫЙ МИР» 2-3)

10 марта 2004 года газета "Новый мир" опубликовала письмо читательницы из поселка Заря Каргапольского района, с вопросом: "Почему нас лишили возможности голосовать за кандидатов в Госдуму?  За нами в день выборов не приезжали, и у нас в поселке с урной никто не был. Так по какому праву и кто конкретно лишил нас права голоса?". Ответ от председателя ТИК А.Н. Смольникова: "По Заре в списки включено 79 избирателей, голосовать они должны были в селе Чаши. Немедленно разберусь."

По итогам проводимого ОИК конкурса по освещению подготовки и проведения выборов депутатов ГД традиционно лауреатами стали ФГУП КГТРК и газета "Новый мир".

Официальные издания в агитационный период перед президентскими выборами публиковали материалы о деятельности президента Путина.

Газета "Новый мир" 18 февраля, 1 страница, рубрика Выборы-2004 - о встрече Путина с доверенными лицами, цитируется выступление: "Прежде всего, в стране восстановлен конституционный порядок"   и тому подобное.

3 страница рубрика "Акценты недели" "Естественно, самым заметным из них (событий) стало программное выступление кандидата в президенты Владимира Путина перед доверенными лицами". Далее содержится весьма положительная оценка его слов. И "странные факты одного из кандидатов Ивана Рыбкина... объявившегося уже в Лондоне, поблизости от Березовского и Закаева". В агитационный период постоянно в статьях на различные темы встречаются упоминания действующего президента, например, интервью о работе карантинной инспекции по растениям  главного государственного инспектора по карантину растений в Курганской области. Вопрос: "Чем в первую очередь руководствуетесь в своей работе?", ответ: "Может вам покажется удивительным, но лично для меня настольной книгой является Послание Президента РФ Федеральному собранию" (ГАЗЕТА «НОВЫЙ МИР» 33, 20 февраля 2004.)

Публикуются интервью доверенных лиц, об их впечатлениях от встречи с президентом в Москве. Задаются интересные вопросы: "Как отражается идеология "Единой России" на работе промышленности?"

В объемном материале рассказывается о работе начатой в начале февраля общественной приемной кандидата в президенты Владимира Владимировича Путина, в конце статьи "PS. В Кургане работают и общественные приемные кандидатов Ирины Хакамады и Олега Малышкина (ЛДПР)" (ГАЗЕТА «НОВЫЙ МИР» 40, 3 марта 2004).

 

 Выборы представителя области (Сенатора) в Федеральное Собрание.

 

Видимо,  приведенные в газете «Курган и курганцы» от 1 июля 2004 сведения, призваны проиллюстрировать механизм покупки мест в Совете Федерации.  Речь идет о том,  что в Облдуме решили сменить ранее назначенного представителем Курганской области в Совет Федерации А.Вихарева (который также представляет интересы упоминавшегося в наших докладах екатеринбуржского олигарха П.Федулева), и  по весьма странным принципам.  Эти странности раскрыл Г.Третьяков, сообщив,  что и тогда, по его мнению, большинство депутатов были куплены,  и сейчас, смена А.Вихарева другим, московским бизнесменом С.Лисовским (известным курганцам только по эпизоду с долларами в коробке из под ксерокса), продиктована тем же самым. Журналист,  публикуя материал, также наглядно показал личности тех, кто ратовал за нового представителя в Совет Федерации:  так депутат А.Сапожников не знал даже фамилии кандидата, и назвал его Лозовским, агитируя за него. Выступил и В.Нестеров (он, генерал в отставке как и Г.Третьяков – отставник из правоохранительных органов) показав также какие признаки указывают на покупку голосов в прошлый раз и в этот раз.  И какие признаки свидетельствуют о проверке представителем покупателя - правильно ли голосуют купленные: «Прошлый раз возле урны сидел Голоскоков и ему показывали те, кто был в этом заинтересован, за кого проголосовал тот или иной депутат.  Сейчас…повторяется… опять в зале для голосования будет Панчишин. Это, конечно на вашей совести, но причины нам известны.»  Лидер коммунистов В.Кислицин даже спрогнозировал, что те же 24 депутата, которых А.Вихарев в свое время «убедил» голосовать за него,  и сейчас проголосуют за С.Лисовского. Он ошибся на 1 человека. Возможно, С.Лисовский был более экономным: 23 из 33 депутатов – более чем достаточный перевес!

 

Муниципальные выборы.

28 ноября не состоялись выборы главы администрации Целинного района, так как ни один из 6 пожелавших участвовать в этих выборах не смог правильно оформить документы на регистрацию, в том числе и действующий глава района!

 

  1 августа 2004г. в Курганской области состоялись выборы Главы муниципального образования Мокроусовский район. Основная борьба развернулась между и.о. главы райадминистрации Кизеровым Владимиром Ильичом и кандидатом, выдвинутым политической партией ЛДПР - Муратовым Владимиром Михайловичем. С первого дня компании на кандидата от ЛДПР со стороны доверенных лиц Кизерова В.И. обрушивались ушаты грязи, были запущены неимоверные слухи о том, что В.Муратов - насильник и убийца, что ЛДПР - «фашисты» и «оккупанты», что с приходом к власти ЛДПР будут закрыты школы, детские сады, дома культуры.

Главный редактор районной газеты «Восход»  Меркурьева Л.В. с настырной периодичностью печатала якобы общественное мнение избирателей обо всех недостатках других кандидатов, кроме Кизерова В.И., расписывала, как все хорошо было, есть и будет, если сохранится преемственность власти.

Многие главы сельсоветов, ясно, по чьей указке, назначали встречи избирателей с Муратовым В.М. и его доверенными лицами, не извещая об этом избирательный штаб ЛДПР. Люди собирались, а представители от ЛДПР, естественно, не появлялись, что вызывало недовольство избирателей. Как заявляют представители ЛДПР, когда же в другой раз мы сами назначали встречи, люди откликались с меньшим интересом, так как в первый раз были обмануты.

Товарищи из администрации Мокроусовского района под руководством Папуловой С.Ф. советовали родителям не отпускать своих детей на праздничные мероприятия, проводимые лдпр ( выступление казачьего хора, дискотека при участии DJ из г.Новосибирска ), так как якобы в поселке Лебяжье на запасных путях стоят 2 рефреджератора с пивом и водкой для раздачи на молодежном празднике, после чего жириновцы, будто бы, готовят провокацию для разгрома трехэтажного здания администрации. Сама дискотека фактически была сорвана сотрудниками милиции по письменному распоряжению Папулова В.М. через 3 часа после начала, хотя за аренду помещения и аппаратуры было заплачено из избирательного фонда Муратова В. М. 10 тыс. руб. за 5 часов.

Перед днем голосования командой В.И.Кизерова с помощью службы социального обеспечения были составлены списки избирателей-пенсионеров (а их в районе 3811), по которым участковые комиссии выезжали по заранее написанным заявлениям для голосования вне помещения. Избиратели не могли понять, зачем к ним приехали, так как заявлений они, как выяснилось, не писали. Некоторые отказывались голосовать, говоря: «Я не хотел голосовать и никого не вызывал!».

Члены участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса от ЛДПР в случаях выявления ими нарушений были лишены права телефонного звонка при активном содействии работников милиции, постоянно вмешивающихся в течение всего выборного дня в работу комиссий. Так, на избирательном участке №687 сотрудница милиции при попытке члена УИК от ЛДПР сообщить о нарушении по телефону в ТИК схватила девушку за руки и не дала позвонить. На участке № 698 (с. Сунгурово) сотрудник милиции на протяжении всего дня находился в состоянии алкогольного опьянения. На обращение члена областной избирательной комиссии с правом совещательного голоса Подберезных П.А. к председателю ТИК об удалении пьяного сотрудника милиции с участка никаких мер принято не было.

Администрация (правительство) Курганской области приняли все усилия, чтобы победил тот, кто победил. В течение всей выборной кампании они не «вылазили» с Мокроусовского района, как и депутаты областной Думы Мишуков и Сапожников.

За месяц ведения выборной кампании со стороны выборного штаба ЛДПР и кандидата Муратова В.М., а также кандидата Черных Н.А. было подано свыше 10 жалоб на кандидата Кизерова В.И. о нарушении им выборного законодательства, ни одна из них не была удовлетворена. Также не вынесено ни одного предупреждения Кизерову В.И. как территориальной, так и областной избирательными комиссиями.

Это информация Пресс-службы Курганского регионального отделения ЛДПР.

Ряд фактов материала проверен по другим источникам и не вызывает сомнений.

Материал этот широко распространялся, и не опровергался, поэтому, очевидно правдив. 

Беспокойство вызывает то,  что ТИКи  не выдали ЛДПР ни одного  письменного ответа на их жалобы.  Полагаем, что это делается, чтобы затруднить обжалование.

Показательным следует считать такой факт:  реагируя на беспредел в ходе этих выборов, листовка ЛДПР называла «старой системой кумовства и коррупции», «бюрократическим гнойником» администрацию О.Богомолова,  однако когда наступили выборы губернатора,  А.Емелин, глава местных ЛДПРовцев призвал голосовать именно за О.Богомолова!

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             


Яндекс.Метрика
© 2010 Все права защищены, при использовании
ссылка на сайт движения "За честные выборы" обязательна
закрыть
   
Текст подсказки.