ятый угол
Самозанятость чиновной бюрократии...
21.07.2009
Занимаясь мониторингом нарушений прав человека в Курганской области, наша
организация с удивлением обнаруживала весьма странные "статистические"
данные о безработице в регионе: реальный опрос граждан показывал масштабы
безработицы не просто в разы отличающиеся, а на порядок превышающие
официальные данные.
Чтобы прояснить ситуацию пришлось посетить службу занятости.
Маршрут был выбран такой, чтобы понять, что же местные СМИ преподносили, как
великое достижение по устройству на работу выпускников учебных заведений,
дипломированных специалистов. Хотелось понять, почему выпускник
унивеситета, получивший диплом с отличием, целый месяц не может даже
добиться, чтобы его признали безработным, не то что предоставили хотя бы
какую-то работу, чтобы не умереть с голоду.
С порога вас встречает броское объявление об устройстве на работу такой
молодёжи. Есть специальный кабинет для них. Просторно за компьютерами сидят
чиновники, ждут молодёжь, а пришедших заносят в базы данных.
Пытаюсь выяснить, чем они могут помочь в трудоустройстве? Ответ - заносим в
базу. Вот он, интересующий вас дипломированный специалист уже есть у нас в
базе, мы ему дали распечатки вакансий.
Спрашиваю: А дальше? Его приняли на работу? Ответ: не знаем.
А я знаю, потому что сведения из этой распечатки молодому специалисту и из
газет были уже известны, никаких вакансий, указанных в распечатке, ближайший
месяц и не предвидится.
На вопрос, "почему вы людей вводите в заблуждение о наличии вакансий?",
чиновница ответить не смогла, послала к тому чиновнику, что работает с
работодателями.
Чтобы понять, как работает система, если вы не молодой специалист, а просто
ищете работу, пришлось пройти ещё два разных кабинета 17 и 10-й. Ситуация
ничем не отличалась, разница только в том, что для молодых специалистов
отдельная база данных!
Вот он, видимо и весь пиар, который по телевидению преподносится как
молодежная программа занятости, на которую государственные чиновники
израсходовали кучу бюджетных денег, вместо того чтобы хотя бы этим же
голодным выпускникам дать по чашке казённой похлёбки за счет этих денег.
Третий заход пришлось совершить, чтобы понять, почему всучив, якобы,
распечатки "вакансий" служба занятости умыла руки и отчиталась о проделанной
работе, на самом деле никого не трудоустроив?
Чиновник, работающий с работодателями, сразу же заявил, что он тут не при
чём. Работодатель сообщает о вакансиях, он эти вакансии вносит в компьютер.
А почему работодатель, сообщив о вакансии, не принимает на работу, он
разбираться не обязан, в должностные инструкции это не входит. Предложил
отправиться к заместителю Главного.
Вопросы к заместителю были не только в связи с описанной ситуацией (когда
защитив на пятёрку диплом молодой специалист не нужен никому даже при
"наличии вакансий" по его специальности), но и в связи с расхождением данных
о реальной безработице.
Разговор получился откровенным, но, понимая, что озвученные чиновником
данные могут стать предметом огласки, от некоторых сведений чиновник пытался
отказаться.
Тем не менее, картина предстала таковой.
Всех пришедших в службу занятости чиновники пускают по кругу (примерно как
описано выше), не присваивая статуса безработного, а потому в статистике эти
люди считаются трудоустроенными!
Совершив несколько таких кругов из службы занятости к работодателям, которым
никто, оказывается, и не нужен, бедолаги понимают, что ловить тут нечего и
ищут выход из ситуации уже без участия государства, т.е. остаются
статистически занятыми и трудоустроенными, даже если будут умирать с голоду
или всю жизнь сидеть на чьей-то шее.
Особо вредные для госчиновников элементы, не отступаются, и начинают
требовать поставить их на учёт, как безработных, и платить им пособия. Тогда
чиновники им заявляют: вас таких больше 600 каждый день приходит, ты что,
лучше других? Иди, собирай все документы, занимай очередь, а когда подойдёт
очередь, поставим на учёт.
На вопрос, почему так сложно поставить всех на учёт, чиновник пояснил, что
их чиновное учреждение имеет ограниченный штат, пропускная способность не
более 50-60 человек за день. На удивлённый вопрос- мобилизовать помощь из
тех же страждущих работы, ответ последовал сразу: мэр А.Ф. Ельчанинов уже
предлагал решить вопрос, чтобы мобилизоваться, сразу всех поставить на учёт,
и потом уже очереди никакой не будет. Но, дескать, мэр зря так считает, что
очереди не будет, т.к. он не учитывает, что только один из 6 (шести!)
безработных приходит, чтобы встать в очередь! Когда очереди перед Центром
Занятости не будет, они же хлынут все!
Раскрыв секрет, чиновник об этом пожалел, и на вопрос, правильно ли понял,
что 50-60 человек регистрируется в день, чтобы не поднимать официальный
уровень безработицы, заявил, что был неправильно понят.
Таким образом в Курганской области идёт борьба с безработицей. Росстат
недавно опубликовал данные по этой проблеме, и Курганская область вошла в
пятёрку лидеров по безработице. По методике МОТ, ее уровень достиг в области
18 % от трудоспособного населения. Но местные власти настаивают на 3 %.
Поскольку нет оснований сомневаться в компетенции специалиста, можно
предположить, что данные по методике МОТ не вызывают сомнений. Как минимум,
в 6 раз количество безработных в регионе превышает официалные приводимые
данные. Почти каждый шестой трудоспособный человек хотел бы встать на учёт
в качестве безработного, не найдя работы даже по предложенным Центром
занятости вакансиям, но все они не могут встать на учёт, потому что
курганские чиновники не желают, чтобы безработных содержало государство, а
способ не содержать безработных, не отвечая при этом за социальные
последствия, выбран чисто бюрократический. Не хватает чиновников, чтобы
регистрировать безработных!
В чём здесь резоны чиновников, понять трудно, но прокуратура, долженствующая
стоять на страже законности и прав граждан, могла бы и вмешаться.
Габдулла Исакаев,
правозащитник.
Данный материал прошел автоматическую обработку и мог быть искажен, оригинал материала: http://narod.zaural.ru/gabd/news/090721-1.htm
