ятый угол
Сито отбора претендентов сработало
28.08.2009
Сито отбора претендентов сработало
В городе Кургане 11 октября планируется проведение выборов в городскую Думу,
ранее они были намечены на март 2010 года.
Предыстория назначения этих выборов по данным курганских СМИ такова: 6 мая
на публичных слушаниях в ряду других обсуждалась предложение о внесении
изменений в Устав города - проводить выборы в гордуму по смешанной системе,
а не по одномандатной. Поправка не прошла. Тогда депутат гордумы М.И.
Болтнев неожиданно озвучил предложение некоего жителя города В.В. Моченова:
<Считаю, что на выборы тратятся большие финансовые средства. В условиях
кризиса это нерациональное использование средств. В федеральном
законодательстве есть норма, которая позволяет избирать главу города из
числа депутатов городской Думы>. Дума довольно оперативно отреагировала на
предложение избирателя, уже 20 мая проголосовав за соответствующие изменения
в Уставе города. 25 мая решение было зарегистрировано в Минюсте. 26 мая уже
областная Дума приняла решение о переносе выборов в гордуму на октябрь 2009
года (Справка: с 1997 года у областной Думы не доходят руки до рассмотрения
Закона об Уполномоченном по правам человека в Курганской области).
21 июля городская Дума приняла решение о назначении выборов на 11 октября.
22 августа был последний день сдачи документов в окружные избирательные
комиссии для кандидатов в Думу, желающих принять участие в выборах.
До настоящего времени проходит проверка подписных листов.
При мониторинге данного процесса выявлено несколько любопытных фактов. Один
из интересных, по которому имеются документальные данные - отказ в
регистрации самовыдвиженцу И. Как известно, закон оставляет на личное
усмотрение членов комиссий, проводить ли проверку части подписей или всех.
Гражданин И. попал под тотальную проверку, 118 подписей проверяли два дня,
26 и 27 августа.
Часть подписей проверку не прошла, в том числе окружная избирательная
комиссия пришла к выводу, что имеются 8 подписей избирателей, без указания
сведений, установленных законом, имеется 1 подпись избирателя, указавшего
сведения, не соответствующие действительности. Дело в том, что лицо,
собиравшее подписи, заполняло графу <Адрес места жительства> в соответствии
с данными, указанными в паспорте. А место сбора подписей называется поселок
<Сиреневый>, в паспортах большинства граждан в паспорте в штампе ОУФМС
указана только улица, дом и квартира, у одного есть запись о регистрации в
<мкр. Сиреневый>, у нескольких в <пос. Сиреневый>, и в базе УФМС тоже
указано либо <пос. Сиреневый, улица, дом, квартира>, либо <улица, дом,
квартира>, но по странному стечению обстоятельств, там где в паспортах стоят
только улица, дом и квартира, в данных УФМС имеется еще и слова
<пос.Сиреневый>, и наоборот, там где паспорт содержит и фразу
<пос.Сиреневый>, почему -то УФМС дает сведения об отсутствии таких слов в их
данных.
Прелюбопытен и следующий факт: для проверки из УФМС избирком запросил
исключительно только те подписи жителей, которые проживают в пос. Сиреневом,
а не улиц Карбышева, Перова, Черняховского, Тимирязева. И причинами такой
странной выборки, надо полагать, была исключительная осведомленнсть
избирательной комиссии в проблемах УФМС в адресах этого посёлка, - где у
мужа может в паспорте стоять <п.Сиреневый>, а у жены - никакого посёлка
<Сиреневый> вообще нет, сразу улица и дом.
Члены окружной избирательной комиссии N22, ознакомившись дополнительно с
копиями паспортов таких граждан, пришли к выводу, что достоверные данные об
адресах содержит присланная УФМС справка, а не паспорта.
Весьма интересно, что 24 августа председатель избирательной комиссии г.
Кургана Липатов В.П. получил из областной избирательной комиссии письмо,
видимо, на свой запрос, в котором разъясняются некоторые понятия, и, в
частности, разъяснялось, что такое адрес. И что "графа <Адрес места
жительства> должна заполняться в соответствии с адресом места жительства,
указанным в паспорте". Товарищ Липатов, видимо, несмотря на десятилетний
опыт работы, не донес эту информацию до окружных комиссий. К недостаткам
письма можно отнести то, что в письме нет разъяснений о том, что если данные
заполненной графы соответствуют данным в паспорте, то они должны быть
признаны достоверными.
А самостоятельно прийти к таким выводам председатель окружной комиссии и
рабочей группы, проводившей проверку Соловьев О.П. "адвокат <Курганской
областной коллегии адвокатов", Ведрова С.А., "заведующая отделом
нормативно-правовой, судебной и кадровой работы Курганской городской Думы",
Рыжкова О.А., "главный специалист отдела организационно-контрольной работы
Администрации г. Кургана", проводившие проверку подписных листов, видимо, не
смогли (По какому такому конкурсу, интересно знать, приняты эти люди на
службу?).
Адвокат и председатель в одном лице по ходу проверки просветил
самовыдвиженца, по его словам, о том, что в гражданских правоотношениях
существует <презумпция виновности>, а тот, в порядке возражения, отослал его
к ст. 10 Гражданского Кодекса.
Часть отсеянных кандидатов уже подали в суд жалобы на решения избиркомов,
другие намерены такие жалобы подать в ближайшие дни, и спор о подписях
перекочует в суд.
В Половинском районе Курганской области, где должны были пройти выборы главы
администрации района, и имелось двое самовыдвиженцев с подписными листами и
один партийный выдвиженец, избирательная комиссия отказала в регистрации
беспартийным. По словам одного из сотрудников областной избирательной
комиссии, они представили подписные листы, в которых не написали полностью
фамилию, имя, отчество от руки, а напечатали, поставив только подпись.
Возможно, старому главе района придется <пахать на галерах> до марта, хотя в
новейшей истории Курганской области был случай безальтернативных выборов.
26-27 августа город Курган посетила Лилия Васильевна Шибанова,
исполнительный
директор ассоциации <ГОЛОС>. Ассоциация проводит долгосрочное наблюдение за
избирательным процессом, как на выборах федерального уровня, так и выборах
органов местного самоуправления в 41 регионе Российской Федерации.
Курганская область будет иметь теперь у себя представительство этой
Ассоциации, и к монитрингу выборов в регионе, благодаря этому, добавятся
дополнительные ресурсы.
27.08.2009 Лилия Абдулина,
Курганское обл. общественное движение <За честные выборы>.
Данный материал прошел автоматическую обработку и мог быть искажен, оригинал материала: http://narod.zaural.ru/gabd/news/090828-1.htm
