День милиции. Общественность оценила увиденное ниже 3 баллов
10.11.2009
По итогам работы в проекте ALTUS, как ранее сообщалось,
представители общественных организаций выставили милицейским отделениям
свои оценки.
Среди посетителей были и представители общественного Совета при УВД.
Правда ох оценок организаторы посещений так и не узнали, поэтому
насколько расходятся во мнении посетители от правозащитных организаций
и представители Совета при УВД, мы не узнали.
Следует отметить, что даже те, кто безосновательно побывал в "обезъянниках"
курганских отделений, были далеко не мстительны в оценках. Их оценки
были даже несколько выше средних оценок.
Об общих итогах посещения отделений мы сообщали 02.11.09, сегодня
мы приводим сводную таблицу оценки 7 отделений Курганской области.
Габдулла Исакаев
ПРОТОКОЛ
встречи начальника УВД по Курганской области с руководителями правозащитных
организаций Курганской области
6 ноября 2009 г. г. Курган
На встрече присутствовали: начальник УВД по Курганской области
генерал-майор милиции Тимониченко Борис Викторович
руководитель общественной организации <Комитет солдатских матерей
Курганской области> Кузнецова Галина Евгеньевна
член общественного движения <За честные выборы> Исакаева Людмила
Владимировна
начальник отделения информации и общественных связей УВД по Курганской
области Радаева Елена Сергеевна
В ходе встречи рассмотрен вопрос: <Соблюдение прав человека ОВД Курганской
области. Итоги проведения акции <Неделя посещений ОВД в России> в
Курганской области.
В процессе обсуждения заслушаны мнения участников встречи по следующим
вопросам: ориентация органов внутренних дел на оказание помощи гражданам,
материально-технические условия в ОВД, соблюдение принципа равенства всех
перед законом в работе с гражданами вне зависимости от их пола, возраста,
национальности, этнической принадлежности; подотчетность обществу, условия
содержания задержанных.
Анализируя результаты посещений, начальник УВД затронул вопрос подбора
волонтеров для проведения акции, акцентируя внимание на необходимости
объективного и непредвзятого взгляда на работу подразделений.
В свою очередь руководители общественных организаций рассказали о критериях
подбора визитеров и методике проведения анкетирования.
Обеими сторонами отмечена актуальность проведения акции. Управление
внутренних дел по Курганской области не меньше правозащитников
заинтересовано в проведении подобных мероприятий, в ходе которых
определяются <болевые точки>. Поэтому особенно важна объективность данных
оценок.
Каждый посещающий ОВД волонтер должен осознавать, с какой целью он
пришел в подразделение милиции, каково отношение сотрудников милиции к
посетителям, находящимся в ОВД во время посещения, учитывая при этом
фактическое состояние на момент мониторинга, а не свое личное отношение к
сотрудникам милиции в целом.
Руководитель общественной организации <Комитет солдатских матерей Курганской
области> Кузнецова Галина Евгеньевна обратила внимание на то, что существует
значительная разница между нормативными документами, регламентирующими
деятельность органов внутренних дел в России, и международными нормами
соблюдения прав человека, что не позволяет правозащитникам положительно
оценить такие направления как идентификация сотрудников милиции (отсутствие
нашивок с персональными данными на форменной одежде всех сотрудников
милиции) и административных задержанных (отсутствие номерных знаков у лиц,
задержанных в административном порядке).
Подводя итог встречи, начальник УВД по Курганской области отметил, что
объективные недостатки будут взяты на контроль и устранены в ближайшее
время. Но есть ряд позиций, исправление которых напрямую не зависит от
органов внутренних дел - это, прежде всего, обустройство пандусов, ремонт
помещений, выделение отдельных кабинетов для каждого сотрудника органов
следствия и дознания.
По - мнению членов Общественного совета при УВД, участвовавших в акции,
визитерам не удалось расставить приоритеты в оценке деятельности ОВД по
соблюдению прав граждан. Некорректная формулировка ряда вопросов,
не позволила объективно оценить, в частности, работу с гражданами по приему
и рассмотрению заявлений, ориентированность дежурных частей на оказание помощи
гражданам.
По результатам рассмотрения вопроса решено:
1. Продолжить взаимодействие УВД по Курганской области и общественных
организаций по вопросам соблюдения прав человека, открытости органов
внутренних дел для общества.
2. На очередном заседании Общественного совета при УВД по Курганской области
рассмотреть вопрос, инициированный общественным движением <За честные
выборы> с приглашением представителей организации.
3. Устранить недостатки, выявленные в ходе проведения акции <Неделя
посещений органов внутренних дел в России> в ОМ N 1,2,3,4,5 УВД по городу
Кургану, ОВД по г. Шадринску, Варгашинскому РОВД Курганской области.
4. Осуществлять обмен информацией о соблюдении прав человека органами
правопорядка на территории Курганской области.
Подписи
========================================================================
Примечание организатора акции посещений милиции в Курганской области,
регионального
координатора проекта Altus Габдуллы Исакаева:
Во многом соглашаясь с преамбулой протокола, не вполне могу согласиться с
мнением о необъективности или предвзятости в оценках посетителей.
Например, негативный личный опыт общения с милицией у визитёров Шадринска и
Варгашей не помешал оказаться этим отделениям среди самых лучших, поскольку
визитёры фиксировали увиденное, а не свой прежний опыт общения или свое
мнение. В ряде случаев, как это было положено по инструкции для визитёров,
низшую оценку 1 они вынуждены были ставить ввиду отсутствия возможности
оценки того или иного показателя (например, комнат с зеркальным окном для
опознания, стенда об информации для населения обслуживаемой территории,
комнаты и специально выделенного человека для работы с гражданами по их
жалобам и т.п.)
Поэтому, вполне согласен, что начатые шаги навстречу к взаимопониманию
должны дать плоды.
С уважением,
Габдулла Исакаев
Данный материал прошел автоматическую обработку и мог быть искажен, оригинал материала: http://narod.zaural.ru/gabd/news/091110-0.htm